№2-1306/2022

(…)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ишим 11 октября 2022 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.

с участием прокурора – помощника Ишимского межрайонного прокурора Нуруллина В.А., представителя истца ФИО1

при секретаре: Карповой В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.Ишима Тюменской области к ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого благоустроенного жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Ишима Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит выселить ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: (…) без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.12.2010 № (…) жилое помещение, площадью (…) кв.м., по адресу: (…) является муниципальной собственностью. Постановлением Администрации города Ишима от 04.12.2014 № 44 жилое помещение, расположенное по адресу: (…) отнесено к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда города Ишима.

В соответствии с распоряжением администрации города Ишима от 02.12.2014 г. № 1446-р жилое помещение, расположенное по адресу: (…) предоставлено ФИО2, в связи с осуществлением трудовой деятельности по основному месту работы в (…).

(…) года между администрацией города Ишима и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения № (…).

В соответствии с п.п. 6 п. 17 договора найма служебного жилого помещения № (…) Договор прекращается в случае приобретения нанимателем (или членами его семьи) жилого помещения по договору социального найма либо на основании свидетельства о государственной регистрации права.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости отдельного о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости ФИО2, (…) г.р. принадлежит на праве долевой собственности на основании договора купли- продажи от (…) года жилой дом и земельный участок, по адресу: (…), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделаны записи от 23.05.2022 года.

08 июня 2022 года в адрес Нанимателя - ФИО2 направлено требование об освобождении жилого помещения. Однако, в настоящее время ФИО2 жилое помещение не освободила, по акту приема- передачи не передала и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: (…).

Представитель истца администрации г.Ишима Тюменской области ФИО1, действующая по письменной доверенности от 09 сентября 2022 года № 7116, доводы иска в суде поддержала.

Ответчик ФИО2 в суд при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела не явилась, извещена судом по адресам: (…), повестки возвращены в суд по истечении срока хранения, ФИО2 работает (…), извещена судом также по месту работы.

Судом признано извещение ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела надлежащим, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив материалы дела, считает иск, не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора найма специализированного жилого помещения № (…) от (…) года предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: (…) для временного проживания в нем, в п. 17 договора предусмотрено, что договор прекращается в связи с утратой ( разрушения) жилого помещения, со смертью нанимателя, истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, с истечением срока пребывания государственной должности, выборной должности, в случае приобретения нанимателем( или членами его семьи) жилого помещения по договору социального найма либо на основании свидетельства о государственной регистрации права ( л.д.10-13).

Жилое помещение передано ФИО2 по акту приема передачи от 04 декабря 2014 года ( л.д. 14).

Согласно поквартирной карточке (л.д.15) ФИО2 в (…) не зарегистрирована

Факт принадлежности жилого помещения по адресу: (…) – муниципальному образованию г.Ишим Тюменской области подтвержден свидетельством о государственной регистрации права от 22 декабря 2010 года ( л.д. 6).

Статус указанного специализированного жилого помещения установлен на основании постановления администрации г.Ишима Тюменской области от 19 января 2011 года № 8( л.д. 7-9).

Согласно выписке из ЕГРН от 23 мая 2022 года установлено, что ФИО2 является собственником на основании договора купли-продажи с использованием (…) средств от (…) года жилого помещения по адресу: (…) ( л.д. 16).

По адресу –(…) судом также не установлена регистрация ответчика по месту жительства.

Требование об освобождении жилого помещения было направлено ФИО2 08 июня 2022 года по адресу: (…), ФИО2 не получено (л.д. 18), по адресу: (…) уведомление не направлялось.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируетсястатьей 40Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии счастью 3 статьи 55Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотреностатьей 102Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указаннойстатьей, в иных случая, предусмотренных настоящим кодексом.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, и возможность их выселения из жилого помещения.

В этой связистатьей 103Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2 указанной статьи.

Между тем, ст.102Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит такого основания для прекращения договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Положениямичастей 2и3 статьи 83Жилищного кодекса Российской Федерации, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридическими значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчика из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: (…), в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Однако таких обстоятельств судом по данному делу установлено не было, представителем истца не представлено доказательств освобождения квартиры и выезда ответчика ФИО2 из служебного жилого помещения. Факт приобретения ФИО2 в собственность иного жилого помещения сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии ее из ранее занимаемого жилого помещения, ни об отказе от прав на это жилое помещение. Приобретение другого жилого помещения в собственность нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения не имеет абсолютного значения и должно оцениваться судом с учетом других доказательств, свидетельствующих о намерении лица выехать в другое место жительства.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что запрет на предоставление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99Жилищного кодекса Российской Федерации), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

Из ст.102 Жилищного кодекса РФ следует, что основания прекращения договора специализированного найма может быть предусмотрено только Жилищным кодексом Российской Федерации.

Положением о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Ишима, утвержденного решением Ишимской городской Думы от 26 декабря 2012 года 201, предусмотрено основание прекращения договора найма специализированного жилого помещения – приобретение нанимателем или членами его семьи на праве собственности другого жилого помещения, что противоречит ст.102 Жилищного кодекса РФ.

Типовой договор найма служебного жилого помещения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42, не содержит данного основания прекращения договора найма служебного жилого помещения. В п.18 типового договора указаны пять оснований - разрушение помещения, смерть нанимателя, истечение срока трудового договора, окончание срока службы, истечение срока пребывания на государственной должности.

В связи с изложенным, суд считает, что договор найма служебного жилого помещения может быть прекращен только на основаниях, указанных Жилищным Кодексом РФ, данные основания судом не установлены, жилое помещение предоставлено ФИО2 на период трудовых отношений в (…), в настоящее время трудовые отношения ФИО2 не прекращены, сведения о ее добровольном освобождении жилого помещения в суд не представлены, в связи с чем, в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.14,56, 194-197 ГПК РФ, ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации г.Ишима Тюменской области к ФИО2 о выселении из жилого помещения по адресу: (…) без предоставления другого жилого помещения- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца со дня написания решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева