УИД 74RS0038-01-2025-003143-45

Дело 2а-3094/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бычковой В.Е.,

при помощнике судьи Антоновой И.А.,

с участием помощника прокурора Мурашовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, установить последнему следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден 03 августа 2015 года Брянским районным судом по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к мере наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года, освобожден 04 апреля 2017 года по отбытию наказания. Приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 23 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Административный надзор в отношении ФИО1 по освобождению из мест лишения свободы установлен не был.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указывает, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор с возложением дополнительных обязанностей.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав заключение прокурора, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 настоящего Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 и приведенного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Течение срока административного надзора приостанавливается в случае: объявления поднадзорного лица в розыск; признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключения поднадзорного лица под стражу; осуждения поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания; осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.

После устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

В случае приостановления течения срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 5 настоящей статьи, течение срока административного надзора не продолжается, если в процессе отбывания наказания в местах лишения свободы было прекращено применение принудительных мер медицинского характера в отношении указанного лица и истек срок судимости, ставшей основанием для установления административного надзора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Брянского районного суда Брянской области от 03 августа 2015 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Брянского областного суда от 25 сентября 2015 года) по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 04 апреля 2017 года по отбытии наказания.

Приговором Сосновского районного суда Челябинской области от 23 июля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание за каждое из преступлений в виде лишения свободы сроком на два года. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на три года.

Постановлением Сосновского районного суда Челябинской области от 13 октября 2021 года условное осуждение по данному приговору отменено, назначено исполнение наказания в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 12 октября 2022 года заменена неотбытая часть наказания по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 23 июля 2020 года в виде лишения свободы сроком на 1 год на принудительные работы на тот же срок с удержанием ежемесячно в доход государства 15 % заработной платы ФИО1

Постановлением Калининского районного суда г. Челябинска от 09 января 2023 года заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ на лишение свободы на срок 11 месяцев 12 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислять с 11 декабря 2022 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Сосновского района Челябинской области от 20 сентября 2023 года, оставленным без изменения апелляционным постановлением Сосновского районного суда Челябинской области от 26 марта 2024 года, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК КРФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 23 июля 2020 года (с учетом постановления Калининского районного суда г. Челябинска от 09 января 2023 года) к настоящему приговору окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору суда за совершение преступления средней тяжести, в его действиях имелся рецидив преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23 ноября 2026 года.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя виды административных ограничений, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд учитывает личность ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, его поведение после освобождения из мест лишения свободы и полагает разумным и целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор с ограничениями в виде обязательной явки в ОМВД России по Сосновскому району два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов.

Вышеуказанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права. Установление административного надзора не является дополнительным либо повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей.

При разрешении настоящего административного иска суд также учитывает, что установление административного надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Сосновскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: АДРЕС (паспорт РФ серии №), административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23 ноября 2026 года, с установлением следующих административных ограничений:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий В.Е. Бычкова

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.

Председательствующий В.Е. Бычкова