Дело № 2а-1-203/2023

64RS0010-01-2023-000015-73

Решение

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кичатой О.Н.,

при помощнике судьи Мирсковой Н.А.,

с участием прокурора Самойловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области к ФИО1 АлексА.у об установлении административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области (далее – МО МВД России «Вольский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования обоснованы тем, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 10 июля 2019 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление было совершено в условиях опасного рецидива, в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 09 июля 2021 года ФИО1 20 июля 2021 года был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК № 17 УФСИН России по Саратовской области. По месту жительства ответчик характеризуется посредственно.

На основании изложенного истец просил установить в отношении ответчика административный надзор на срок погашения судимости в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из требований ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Вольского районного суда Саратовской области от 10 июля 2019 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлено, что преступление было совершено ответчиком в условиях опасного рецидива, в вечернее время суток в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 09 июля 2021 года ФИО1 был освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 29 дней.

20 июля 2021 года ответчик был освобожден из ФКУ ИК № 17 УФСИН России по Саратовской области.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Вольский» от 30 декабря 2022 года ФИО1 проживает с сожительницей, зарекомендовал себя посредственно, трудоустроен, жалоб со стороны соседей на него не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд, оценив представленные административным истцом доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение, в том числе умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учётом положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, виновным в совершении которого признан ответчик, является тяжким, срок погашения судимости за которое на основании положений ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Исходя из указанных разъяснений и положений ч. 4 ст. 86 УК РФ, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дополнительные виды наказания ему не назначались.

С учетом данных о личности ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (совершение преступления при опасном рецидиве, в вечернее время суток в состоянии алкогольного опьянения), суд приходит к выводу о необходимости установления над ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания, установив следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Данные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Установление указанных выше административных ограничений является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 6, ч. 2 ст. 9, п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вольский» Саратовской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> В. <адрес> С. <адрес>, зарегистрированного по адресу: С. <адрес>, проживающего по адресу: С. <адрес>, административный надзор по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 10 июля 2019 года на срок 8 (восемь) лет, то есть до 19 июля 2029 года, за вычетом срока, истекшего после фактического освобождения от отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

- запрет на пребывание кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 АлексА.ем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Председательствующий О.Н. Кичатая