№2а-2842/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2022 года г.Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Чимидова М.В.
при секретаре Морозове Д.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Аксайского РОСП ГУ ФССП России по РО ФИО1, Аксайскому РОСП ГУ ФССП по РО, ГУ ФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований на то, что 03.02.2022 г. в Аксайское РОСП предъявлялся исполнительный документ ..., выданный 19.11.2021 г. мировым судьей судебного участка №2 Аксайского района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору ... с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
26.02.2022 возбуждено исполнительное производство ...
Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1
С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.
Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
На основании изложенного, а также в соответствии со ст. ст. 30, 36, 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 38, 218, 360 КАС РФ, пп. 15, 20, 40, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» просит суд: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП - ФИО1 выразившиеся:
1. В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 26.02.2022г. по 05.08.2022г.;
2. В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 26.02.2022г. по 05.08.2022г.;
3. В не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 26.02.2022г. по 05.08.2022г.;
4. В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 26.02.2022г. по 05.08.2022г.;
5. В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 26.02.2022г. по 05.08.2022г.;
Обязать судебного пристава-исполнителя Аксайского РОСП М.А.ВБ. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в просительной части административного искового заявления просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Аксайского РОСП ГУ ФССП России по РО, Аксайский РОСП ГУ ФССП по РО, ГУ ФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что на исполнении в Аксайском РОСП УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное 26.02.2022 на основании судебного приказа ... от 19.11.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области по делу ..., о взыскании задолженности с должника ФИО2 в размере 16 616,23 рублей в пользу ООО МФК "ОТП Финанс».
В рамках исполнительного производства в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа в электронном виде направлены запросы: в УФМС по РО, УПФР РФ по РО, УФРС, УФНС по РО, кредитные учреждения, органы, регистрирующие право собственности имущества.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.05.2022г. ограничен выезд должника за пределы РФ сроком на 6 месяцев, то есть до 05.11.2022 года.
Согласно полученных ответов кредитных учреждений установлено, что у должника имеются открытые счета в АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России», в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Поскольку денежные средства на счетах должника отсутствовали, постановления помещены в картотеку.
Постановлением от 13.05.2022 года с должника ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 163,13 рублей.
Согласно ответу ФНС по Ростовской области должник индивидуальным предпринимателем не является, учредителем и руководителем организаций не является.
Согласно ответу ЗАГС установлено, что должник в официальном браке не состоит.
Согласно ответу ПФР по Ростовской области должник официально трудоустроен в МДОУ Детский сад № 24 «Солнышко», в связи с чем, судебным приставом-исполнителем 19.05.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено по месту его работы для исполнения.
В результате мер принудительного и добровольного исполнения с должника в пользу взыскателя взыскана сумма 13061,02 руб., остаток задолженности составляет 3555,21 руб.
В силу положений п.1 ст.12 Федерального закона от ... N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В ходе изучения материалов исполнительного производства судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 были приняты все меры для полного и своевременного исполнения исполнительного документа, а именно, совершены действия по направлению всевозможных запросов с целью выяснения имущественного и материального положения должника, вынесено постановление об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках, об обращении взыскания на заработную плату должника, фактически взысканы с должника денежные средства в размере 13 091,02 рублей, взыскан исполнительский сбор.
Таким образом, применительно к приведенным выше нормативным положениям материалы дела в данном случае содержат достаточные относимые и допустимые доказательства, объективно подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем были приняты и продолжают приниматься все меры для полного и всестороннего исполнения исполнительного документа, что им ведется постоянная длительная работа по взысканию задолженности с должника ФИО2 с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время.
Данные обстоятельства достоверно подтверждаются материалами исполнительного производства.
Поскольку какие-либо нарушения, допущенные судебным-приставом-исполнителем в ходе совершения им всех необходимых действий в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО2 судом не установлены, соответственно, у суда нет оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в несовершении судебным-приставом-исполнителем действий по исполнению исполнительного документа и обязании судебного пристава-исполнителя принять меры для принудительного исполнения исполнительного документа, поскольку они в достаточной степени приняты судебным приставом-исполнителем.
Таким образом, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований ООО МФК «ОТП Финанс» и отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу исполнителю Аксайского РОСП ГУ ФССП России по РО ФИО1, Аксайскому РОСП ГУ ФССП по РО, ГУ ФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2022 года.
Председательствующий М.В.Чимидов