Решение по делу № 2-307/2023 от 27.11.2023

Дело № 2-307/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года с. Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Котлярова М.Е.,

при секретаре Новиковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш.С.Ф. к администрации Степновского муниципального округа ... о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Ш.С.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Степновского муниципального округа ... о признании права собственности на объект недвижимости, указывая, что Ш.С.Ф. на праве собственности принадлежат квартиры №1 и №2, расположенные в жилом доме по адресу ... ....

Квартира №1, площадью ... кв.м., была приобретена истцом на основании договора купли-продажи квартиры и приусадебного земельного участка от ..., нотариально удостоверен: ФИО1, нотариусом по ...ному нотариальному округу ... номер в реестре нотариуса ..., право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с сделок с ним ..., запись регистрации ....

Квартира № 2, площадью ... кв.м., была приобретена истцом на основании договора купли-продажи квартиры и приусадебного земельного участка от ..., нотариально удостоверен: ФИО1, нотариусом по ...ному нотариальному округу ... номер в реестре нотариуса ..., право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с сделок с ним ..., запись регистрации ....

Согласно данных Единого государственного реестра недвижимости объектом государственного кадастрового учёта является: жилой дом с кадастровым номером ... и 3 (три) квартиры с кадастровыми номерами ... являющиеся структурно-обособленными помещениями в данном трехквартирном доме.

С целью улучшения жилищных условий квартир была осуществлена реконструкция данного жилого помещения путём возведения к нему пристроек в результате чего общая площадь квартир № 1, N° 2, расположенных по адресу: ... ..., увеличилась до ... кв.м.

При реконструкции помещений с кадастровыми номерами ... изменились основные характеристики многоквартирного жилого дома с кадастровым номером ..., а именно: площадь, объем, т.е. произведена реконструкция здания в пределах которого расположены помещения.

При обследовании по состоянию на ... установлено, что изменились основные характеристики жилого дома с кадастровым номером ..., а именно изменены параметры объекта капитального строительства: площадь, объем, в связи с проведённой реконструкцией квартир - с кадастровыми номерами ...

Ш.С.Ф. является правообладателем квартир площадью ... кв.м. Данное обстоятельство препятствует истцу в полной мере реализовывать права собственника данного недвижимого имущества. Поскольку иным способом оформить правоустанавливающие документы на квартиру не представляется возможным.

При обращении в ГБУ СК «Ставкрайимущество» для составления технического плана на реконструированный объект недвижимости и после проведения обследований объекта капитального строительства истцу было отказано в выдаче технического плана, так как в составе представленных для составления технического плана документов отсутствует разрешение на реконструкцию многоквартирного жилого дома с кадастровым номером ....

Квартира №1 и квартира №2 — ранее являющейся обособленным помещением в данном объекте объединены в результате реконструкции и внутренней перепланировки помещений.

Земельный участок с кадастровым номером ..., категория земли населённых пунктов, разрешённое использование для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу ... - согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет ..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ..., выданной ФГИС ЕГРН.

Просит суд: Признать за Ш.С.Ф. право собственности на реконструированное жилое помещение- квартиру № 1 с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенную по адресу ....

Обязать Филиал Публично-правовой компании (ППК) «Роскадастр» по ... снять с государственного кадастрового учёта: Жилое помещение - Квартира №2, кадастровый ..., общей площадью ... кв.м.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... прекратить: запись о регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ..., запись регистрации ... на квартиру №2, кадастровый ..., общей площадью ... кв.м, за мной Ш.С.Ф..

Ответчик – Ш.С.Ф., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть материалы гражданского дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации Степновского муниципального округа ... не явился, направив ходатайство о рассмотрении материалов гражданского дела без его участия.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... и Филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по ..., будучи надлежащим образом, уведомленными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем суд признает причину неявки неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Определением Степновского районного суда ... в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования привлечена - К.Н.С., которая будучи надлежащим образом уведомленной в судебное заседание не явилась, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению просит рассмотреть гражданское дело без её участия, не возражает против удовлетворения требований Ш.С.Ф.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, и выводы суда основаны на следующем.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Ш.С.Ф. на праве собственности принадлежат: квартира №1, площадью ... кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры и приусадебного земельного участка от ..., удостоверенного нотариусом по ...ному нотариальному округу ... ФИО1, под реестровым ..., право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с сделок с ним ..., запись регистрации ...;

квартира № 2, площадью ... кв.м, на основании договора купли-продажи квартиры и приусадебного земельного участка от ..., нотариусом по ...ному нотариальному округу ... ФИО1 под реестровым ..., право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество с сделок с ним ..., запись регистрации ... (л.д. 9-15, 33-36).

Квартиры ... и ..., расположенные в жилом доме по адресу ....

Земельный участок с кадастровым номером ..., категория земли населённых пунктов, разрешённое использование для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу ..., согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет ... и принаждежит на праве собственности истцу Ш.С.Ф., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ... (л.д. 16-18, 39).

Согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости объектом государственного кадастрового учёта является: жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... 3 (три) квартиры с кадастровыми номерами ... являющиеся структурно-обособленными помещениями в данном трехквартирном доме (л.д. 24-30).

Установлено, что с целью улучшения жилищных условий квартир Ш.С.Ф. была осуществлена реконструкция данного жилого помещения путём возведения к нему пристроек, в результате чего общая площадь квартир № 1, № 2, расположенных по адресу: ... ..., увеличилась до ... кв.м., в связи с чем при реконструкции помещений с кадастровыми номерами ... изменились основные характеристики многоквартирного жилого дома с кадастровым номером ..., а именно: площадь, объем, т.е. произведена реконструкция здания в пределах которого расположены помещения.

Истец до начала строительства не предпринимал никаких мер для получения разрешения на реконструкцию в установленном законом порядке.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

Согласно абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ... ..., перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир; устройство дополнительных кухонь и санузлов; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем, частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу положений п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ ... от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Определением Степновского районного суда ... от ... была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению Автономной некоммерческой организации «Бюро независимой судебной экспертизы» ... от ... - с учетом проведенного исследования, принятых объемно-планировочных и конструктивных решений - квартира, площадью ... кв.м, расположенная по адресу: ..., соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью людей не представляет.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что признание права собственности на реконструированные жилые помещения в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным, что реконструированные квартиры расположены в пределах границ принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, соответствует нормативно-техническим, противопожарным, экологическим, градостроительным и иным требованиям и правилам, СНиПам, предъявляемым к жилым домам, суд с учетом баланса интересов сторон полагает возможным сохранить квартиру в реконструированном виде, поскольку произведенные истцом строительные работы не ухудшают техническое состояние несущих конструкций жилого дома в целом и при этом существенно улучшают условия проживания в квартире истца. Проведенные истцом работы по реконструкции квартиры не влияют на условия проживания третьих лиц на смежном земельном участке в квартире № 3, не нарушает права и законные интересы иных собственников смежных земельных участков, не создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что самовольно произведенная истцом реконструкция квартир соответствует условиям, установленным ст.222 ГК РФ, следовательно, требования истца являются обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ш.С.Ф. к администрации Степновского муниципального округа ... о признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за Ш.С.Ф. право собственности на реконструированное жилое помещение- квартиру № 1 с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенную по адресу ....

Обязать Филиал Публично-правовой компании (ППК) «Роскадастр» по ... снять с государственного кадастрового учёта: Жилое помещение - квартиру №2, кадастровый ..., общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу ....

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... прекратить: запись о регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ..., запись регистрации ... на квартиру № 2, кадастровый ..., общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., за Ш.С.Ф. Фёдоровичем.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 28 ноября 2023 года и обжаловать его в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда через Степновский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья М.Е. Котляров

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023.