№

дело № 2а-1022/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – ФИО6

при секретаре – ФИО3,

с участием: прокурора – ФИО4,

представителя административного истца, действующего на основании доверенности – ФИО5, административного ответчика, принимающего участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда города Керчи путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

20.03.2023 ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю обратилось в Керченский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 06.11.2020 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с 10.12.2020. Конец срока отбывания наказания – 10.12.2020. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2, допустил 66 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, 13 взысканий в виде выдворения в штрафной изолятор, один раз привлекался к крайней мере дисциплинарного реагирования в виде перевода в помещение камерного типа. С 17.12.2020 признан злостным нарушителем отбывания наказания.

Поскольку ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, истец указывает, целесообразным установление административного надзора осужденному ФИО1 сроком на три года.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю – ФИО5 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, пояснил, что считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, а также ограничения, указанные в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в части количества явок в ОМВД, для регистрации, просил снизить количество явок до двух раз, поскольку у него больная мать, и он собирается работать.

Прокурор в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила суд его удовлетворить в полном объеме с установлением указанных в исковом заявлении ограничений в связи с тем, что ФИО1 во время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав представителя исправительной колонии, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 22 и пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ) (п. 12).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 06.11.2020, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года (л.д. 6-8).

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с 10.12.2020.

Срок отбывания наказания ФИО1 в исправительном учреждении истекает 17.06.2023.

Согласно справке-характеристике отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д. 2).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за отбытый срок наказания ФИО1 66 раз привлекался к различным мерам дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет (л.д. 3-4).

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 17.12.2020 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 5).

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы будет проживать в пгт.Азовское, <адрес>, Республики Крым.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, указанные в административном иске, на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

В дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64 с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения на период действия административного надзора:

не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них;

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов;

не выезжать за пределы Республики Крым, без разрешения органов внутренних дел;

являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 04 апреля 2023 года.