Дело № 2-1106/2025
24RS0013-01-2014-005755-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.,
при секретаре Землянко И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к ФИО1 об изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Агентство по управлению государственным имуществом <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит принять решение об изъятии у ответчка земельного участка с кадастровым номером 24:11:0210104:60, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения, площадью 104848 кв.м., адрес (местоположение объекта: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения, площадью 104848 кв.м., адрес (местоположение объекта: <адрес>. Участок не используются ответчиком более трех лет, что привело к зарастанию участка сорной травянистой и древесной растительностью. По составу произрастающих растений участок не имеет признаком пашни, сенокоса либо природного, сеяного кормового угодья. Так же отсутствуют признаки разведения и содержания пчел. Признаки загонной пастьбы сельскохозяйственных животных не установлены. Данный факт подтверждается актами проверок Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику неоднократно выдавалось предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако ответчик не принимал мер по устранению выявленных нарушений, в связи с чем, привлекался к административной ответственности, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель истца – Агентства по управлению государственным имуществом <адрес>, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик – ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поскольку нарушения земельного законодательства устранены, что подтверждается актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – Управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО4, действующая по доверенности, пояснила, что требования Агентства удовлетворению не подлежат, поскольку согласно акта выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения земельного законодательству ответчиком устранены.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 43 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ, федеральными законами.
Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 ЗК РФ (пункт 2).
В соответствии с п. 1 ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Согласно п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ одной из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков, является обязанность по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
На основании ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности. Признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации с учетом особенностей ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи, не включается срок, в течение которого земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Срок освоения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения включается в срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи.
Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, может осуществляться при условии неустранения указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи нарушений после назначения административного наказания.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения, площадью 104848 кв.м., адрес (местоположение объекта: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указал истец, участок не используются ответчиком более трех лет, что привело к зарастанию участка сорной травянистой и древесной растительностью. По составу произрастающих растений участок не имеет признаком пашни, сенокоса либо природного, сеяного кормового угодья. Так же отсутствуют признаки разведения и содержания пчел. Признаки загонной пасьтбы сельскохозяйственных животных не установлены.
Данный факт подтверждается актами проверок Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчику неоднократно выдавались предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако ответчик не принимал мер по устранению выявленных нарушений.
Постановлением по делу об административном правонарушении Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Так же судом установлено, что актом выездного обследования № Управления Россельхознадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированы мероприятия по удалению сорной и поросли древесно-кустарниковой растительности. Сухостой сорной травянистой и поросли древесной растительности на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствует.
Рассматривая требования об изъятии земельного участка, суд учитывает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" факт ненадлежащего использования земельного участка, ответчиком ФИО1 устранен.
С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Агентства по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО1 об изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края к ФИО1 об изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025 года.
Председательствующий Е.Н. Горбачева