ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2022 г. Куйбышевский районный суд города Иркутска

в составе председательствующего судьи Акимовой Н.Н.,

при секретаре Ткаченко Т.Д.,

с участием истца КА, представителя истца ВВ – КА, представителя истца КА – ТВ, третьих лиц ВВ, АА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1720/2021 по иску ВВ, КА, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних АР, АР, ЕР, СР, РР, к ФГКУ «Сибирское территориальное управлением имущественных отношений» Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации, по иску третьего лица, заявляющего самостоятельные требования АА, действующего в интересах несовершеннолетней ГА, к ФГКУ «Сибирское территориальное управлением имущественных отношений» Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ВВ, КА обратились в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), в обоснование которого указали, что <дата> между ПВ и Иркутской квартирно-эксплуатационной частью заключен Договор социального найма жилого помещения <номер>. В указанный договор, в качестве членов семьи ВВ включены: жена НВ; сын АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь КА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Наниматель ПВ обратился в Министерство обороны РФ с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, вместе с тем, в удовлетворении заявления ему отказали, рекомендовали обратиться в суд по вопросам приватизации жилого помещения.

В последующем, ПВ и АА дали согласие на приватизацию спорной квартиры, участвовать в приватизации отказались. НВ умерла <дата>.

Истец ВВ, как и КА, вместе с детьми, участвовать в приватизации спорного жилого помещения согласились, в связи с чем, просят суд признать за ними и за несовершеннолетними детьми АР, АР, ЕР, СР, РР, АА право собственности по 1/8 доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 89,9 кв.метров, в порядке приватизации.

Определением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от <дата>, к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования, привлечен АА, действующий в интересах несовершеннолетней ГА, который указал, что он от участия в приватизации спорного жилого помещения отказывается, однако <дата> у него родилась дочь ГА, за которой он также просит признать право собственности в размере 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 89,9 кв.метров, в порядке приватизации

Истец ВВ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Истец КА, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних АР, АР, ЕР, СР, РР, а также представляя интересы истца ВВ по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против удовлетворения требований АА о признании за его несовершеннолетней дочерью ГА право собственности в размере 1/8 доли в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, в связи с чем, и уточнила исковые требования.

Представитель истца КА - ТВ, в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, АА, действующий в интересах несовершеннолетней ГА, в судебном заседании исковые требования ВВ и КА, как и свои требования, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФГКУ «Сибирское территориальное управлением имущественных отношений» Министерство обороны Российской Федерации ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении в отсутствие, отзыв на исковое заявление, где просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку жилые помещения жилого фонда Вооружённых Сил Российской Федерации предназначены исключительно для обеспечения жильём военнослужащих. Кроме того, длительность проживания в жилом помещении не может быть положено в основу вывода о выделении жилья по договору бессрочного найма жилого помещения. Для данной категории дел необходимо установить следующие факты: статус жилого помещения; участие истца в приватизации жилого фонда ранее; основание предоставления жилого помещения; соблюдение претензионного порядка.

Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Принимая во внимание положения статей 115, 116 ГПК РФ, а также части 1 статьи 165.1 ГК РФ, в силу которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, суд считает возможным, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд также учитывает, что представитель ответчика знал о судебном заседании, в связи с чем, в силу части 2.1 статьи 113 ГПК РФ обязан был самостоятельно предпринимать меры по получению дальнейшей информации о движении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ, суд с согласия истца КА, представителя истца ВВ, - КА, рассмотрел данное дело в порядке заочного производства в отсутствие представителей ответчиков, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Третье лицо ПВ в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями ВВ, КА и АА согласился, суду пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено ему в 2001 г., он тогда работал водителем в воинской части. Позже помещения в их доме, стали переводить из статуса нежилых в жилые, а в последующем стали заключать с ними Договоры социального найма. Так, <дата> с ним был заключен Договор социального найма жилого помещения <номер> от <дата>, на квартиру по адресу: <адрес>. В 2018 г. он обратился в Департамент имущественных отношений с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения. Однако, ему в письменном ответе пояснили, что решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства с согласия всех проживающих членов семьи. Поэтому они и были вынуждены обратиться в суд с настоящим иском, а, поскольку в будущем он планировал отдать жилое помещение своим детям, он от участия в приватизации отказался.

Представитель третьего лица Территориального отдела «Иркутский» филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Б в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие.

Представитель третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав истца, представителей истцов, третьих лиц, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что <дата> между Иркутской квартирно-эксплуатационной частью (Наймодатель) и ПВ (Наниматель) заключен Договор социального найма жилого помещения <номер>, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 4-комнатной квартиры, общей площадью 89,9 кв.метров, в том числе жилой 52,4 кв.метров., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, отопление.

Согласно пункту 3 Договора, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена НВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь КА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с представленной суду справкой МУП «БТИ г. Иркутска» о наличии общей площади и потребительских качествах квартиры от <дата> <номер>, квартира по адресу: <адрес>, расположена в доме 1905 года постройки, имеет общую площадь 89,9 кв.метров, из них жилую 52,4 кв.метров, квартиросъемщиком является ВВ Процент износа – 45%, срок эксплуатации (лет) – 111.

Родство с нанимателем ВВ подтверждаются следующими документами.

Так, согласно свидетельству о заключении брака серии I-СТ <номер> от <дата>, между ВВ и Г Н.В. <дата> зарегистрирован брак, произведена актовая запись за <номер>. После заключения брака, жене присвоена фамилия «П».

<дата> НВ умерла (свидетельство о смерти серии III-СТ <номер> от <дата>).

В отношении сына, истца по делу, - ВВ, нанимателем ВВ установлено отцовство, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства серии I-CТ <номер> от <дата>, свидетельством о рождении серии <номер> от <дата> (повторное), распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства по Иркутской области <номер> от <дата> <номер>/мр-и. В результате ребенку присвоена фамилия «П».

Также в качестве членов семьи нанимателя ВВ были включены дети Г Н.В.: дочь КА (свидетельство о рождении серии III-СТ <номер> от <дата>), сын АА.

<дата> КА – истец по делу, вышла замуж за РА (свидетельство о заключении брака серии II-СТ <номер> от <дата>). После регистрации брака присвоена фамилия «Г».

В браке у них родились дети: АР Р, <дата> года рождения (свидетельство о рождении серии IV-СТ <номер> от <дата>); АР, <дата> года рождения (свидетельство о рождении серии III-СТ <номер> от <дата>); ЕР, <дата> года рождения (свидетельство о рождении серии III-СТ <номер> от <дата>); СР, <дата> года рождения (свидетельство о рождении серии IV-СТ <номер> от <дата>); РР, <дата> года рождения (свидетельство о рождении серии IV-СТ <номер> от <дата>).

Согласно справке <номер> от <дата>, поквартирной карточке в спорной квартире зарегистрированными числятся: с <дата> наниматель ПВ; с <дата> сын ВВ; с <дата> сын АА; с <дата> дочь КА; с <дата> внучка СР; с <дата> внучка ЕР; с <дата> внучка АР Р; с <дата> внук РР; с <дата> внук АР.

<дата> у АА родилась дочь ГА, что подтверждается свидетельством о рождении серии IV-СТ <номер> от <дата>, которая в настоящее время также внесена в поквартирную карточку и за которой АА просит суд признать право собственности на спорной жилое помещение в порядке приватизации.

Как следует из письменного согласия №<номер> от <дата>, удостоверенного нотариусом Иркутского нотариального округа Ш, ПВ дал согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность лиц, имеющих право на приватизацию по закону, просил в договор приватизации его не включать, в дальнейшем претензий иметь не будет.

Аналогичное согласие дал и АА, что подтверждается его письменным Согласием №<номер> от <дата>.

Свою позицию третьи лица ВВ и АА в судебном заседании подтвердили, указали, что против удовлетворения исковых требований не возражают, в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желают.

Настаивая на удовлетворении исковых требованиях, истец КА указала, что спорное жилое помещение фактически было предоставлено ПВ и его семье в 2001 году в связи со службой в Вооруженных силах РФ, а в 2007 году с ним был заключен Договор социального найма <номер>. С момента предоставления жилого помещения его семья постоянно проживает в спорной квартире, выполняют все обязанности нанимателя, в том числе содержат квартиру в надлежащем техническом состоянии, производят ремонт, оплачивают коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 24.12.1992 г. N 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» дано понятие видов жилищных фондов в РФ. К частному жилищному фонду в числе прочего относится фонд, находящийся в собственности юридических лиц, построенный или приобретенный за счет их средств.

Государственный жилищный фонд включает: ведомственный фонд, состоящий из государственной собственности РФ и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий и оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности; фонд, находящийся в собственности субъектов РФ, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относится к соответствующему виду собственности.

Порядок предоставления жилых помещений из состава жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны РФ, установлен Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. № 80. Согласно пункту 37 и пункту 40 названной Инструкции, заселение служебных жилых помещений производится по соответствующим ордерам, которые выдаются КЭЧ районов.

Судом установлено, что распоряжением Территориального управления по Иркутской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от <дата> <номер>-и «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за Иркутской квартирно-эксплуатационной частью (района)» федеральное имущество – жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 577,5 кв.метров, находящееся на балансе Иркутской квартирно-эксплуатационной частью (района), закреплено за данным учреждением на праве оперативного управления.

В последующем, на основании приказа Министра обороны РФ от <дата> <номер>, с <дата> ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений и государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации.

Так, согласно Передаточному акту от <дата> Иркутская квартирно-эксплуатационной частью (района) передало, а ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерство обороны РФ приняло имущество, документацию, а также все права и обязанности Иркутской квартирно-эксплуатационной частью (района). Стороны подтвердили, что ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ является правопреемником Иркутской квартирно-эксплуатационной частью (района) по всем активам и указанным в настоящем акте обязательствам.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества города Иркутска, как и в Реестре государственной собственности Иркутской области, не значится, что подтверждается ответами Министерства имущественных отношений Иркутской области от <дата>, администрации г. Иркутска от <дата>.

<дата> ПВ обратился в Департамент имущественных отношений с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации вышеуказанного жилого помещения.

Однако, в удовлетворении обращения отказано, поскольку решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства с согласия всех проживающих членов семьи (ответ Департамента имущественных отношений от <дата>).

В связи с чем, истцы и были вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствуется статьями 56 и 196 ГПК РФ, согласно которым, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В этой связи, исходя из характера заявленных исковых требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения Гражданского кодекса РФ об основаниях возникновения права собственности, нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и жилищного законодательства.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно части 1 статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию жилых помещений совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 названного Закона РФ предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из ответа Территориального отдела «Иркутский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ от <дата> следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным не признан.

В силу статьи 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от <дата>, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Отсутствие права собственности КА на объекты недвижимого имущества, приобретенные в порядке приватизации на территории г. Иркутска в период с момента приватизации с <дата> до <дата> подтверждается справкой МУП «БТИ города Иркутска» от <дата>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, КА на территории Российской Федерации имеет в собственности ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером <номер> и земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенные по адресу: <адрес>, приобретенный на основании договора купли-продажи от <дата>.

Из ответа администрации г. Иркутска от <дата> следует, что ВВ, КА на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации г. Иркутска не состоят, малоимущими не признавались.

На основании исследованных документов суд приходит к выводу о том, что названные сведения являются исчерпывающими, а факт неиспользования истцами однократного права на получение бесплатно жилого помещения в собственность в порядке приватизации доказанным.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В судебном заседании установлено, что истцы занимают и пользуются жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Названное жилое помещение не находится в аварийном состоянии, в общежитии, в доме закрытого военного городка, не является служебным жилым помещением. Истцы ранее не реализовали право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. ПВ, АА от участия в приватизации отказались, иных граждан, имеющих право на приватизацию спорной квартиры, не имеется.

Оценивая установленные судом юридически значимые обстоятельства и, применяя названные нормы права, суд приходит к выводу о наличии права у истцов на приобретение занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации.

В этой связи, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для отказа в передаче истцам ВВ, КА, АР, АР, ЕР, СР, РР, АА в собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации.

Поскольку в соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, суд, установив наличие у истцов права на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения в порядке приватизации, считает возможным признать за ними право собственности на указанный объект недвижимого имущества, поскольку учитывает, что, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность путем приватизации, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

При таких обстоятельствах, когда истцы лишены возможности оформить право собственности на спорный объект недвижимости во внесудебном порядке, когда отказ в приватизации жилого помещения нарушает права и законные интересы истцов в части реализации прав на приватизацию спорного жилого помещения, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить и признать за ВВ, КА, АР, АР, ЕР, СР, РР, АА право собственности по 1/8 доле на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АА, ВВ, КА, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних АР, АР, ЕР, СР, РР, удовлетворить.

Признать за ВВ, КА, АР, АР, ЕР, СР, РР, ГА право собственности по 1/8 доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 89,9 кв.метров, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.Н. Акимова