Решение по делу № 2А-2209/2025 от 14.05.2025 | Дзержинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,

при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" (далее по тексту - МУ МВД РФ "Оренбургское") обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявления указало, что приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 24.11.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть основного наказания (по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16.08.2018 года) в виде одного месяца и полностью присоединено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год.

Апелляционным постановлением Оренбургского областного суда от 02.03.2021 г. приговор Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 24.11.2020 года в отношении ФИО1 изменен. Исключен квалифицирующий признак "причинение значительного ущерба гражданину" по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ (хищение имущества <ФИО>5); действия ФИО1 переквалифицированы с п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ на ч. 1 ст. 158 УК РФ, по которой назначить наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. Исключен квалифицирующий признак "причинение значительного ущерба гражданину" по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ (хищение имущества <ФИО>6); действия ФИО1 переквалифицированы с п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ на ч. 1 ст. 158 УК РФ, по которой назначить наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ, п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания в виде 1 месяца лишения свободы и дополнительного наказания в виде 8 месяцев ограничения свободы, назначенных по приговору Ленинского районного суда г. Оренбург от 16 августа 2018 года, и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 8 месяцев.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 13.12.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 часов; запрета выезда за пределы МО «город Оренбург» Оренбургской области.

16.01.2025 ФИО1 поставлен на учет под административный надзор.

Срок погашения судимости ФИО1– 14.06.2030 года.

Однако с момента установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал и был дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, 21.02.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и 25.02.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Полагает, что цели установления административного надзора в отношении ФИО1 не достигнуты, в связи с чем, просит установить дополнительные административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16.08.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12.12.2019 года неотбытое наказание заменено на исправительные работы сроком на 1 год 3 дня. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год – исполнять самостоятельно.

Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 29.06.2020 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком 10 месяцев 28 дней с удержанием 5% в доход государства заменена на лишение свободы на срок 3 мес. 19 дней с отбыванием в ИК строгого режима.

Приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 24.11.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть основного наказания (по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 16.08.2018 года) в виде одного месяца и полностью присоединено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год.

15.10.2021 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии наказания.

14.06.2022 снят с учета филиала по Ленинскому району г. Оренбурга ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области по отбытии дополнительного наказания.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 13.12.2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 14.06.2030 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 часов; запрета выезда за пределы МО «город Оренбург» Оренбургской области.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику данным решением, не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

С 16.01.2025 ФИО1 состоит на учете в ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

В период нахождения под административным надзором на основании постановления заместителя начальника ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" от 21.02.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" от 25.02.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения, ранее установленных решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 13.12.2024 года административных ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <...>, ранее установленные решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 13.12.2024 года административные ограничения, следующими ограничениями в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>