№2а-4224/2023

22RS0066-01-2023-004927-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 25 декабря 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Ретивых А.Е.,

при секретаре Казанцевой Д.Д.,

с участием помощника прокурора Сергеевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу в отношении ФИО1,

- о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев, установлении дополнительного административного ограничения;

УСТАНОВИЛ:

Приговором Рубцовского городского суда Алтайского края от 09 декабря 2009 года

ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ (с учётом постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 ноября 2012 года) к 11 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 26 мая 2021 года из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 23 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 23 мая 2023 года в отношении ФИО1 продлён срок административного надзора на 6 месяцев, который исчислен со дня, следующим за днем истечения установленного решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 23 августа 2022 года срока административного надзора.

Дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

Управление Министерства внутренних дел России по г. Барнаулу обратилось в суд с административным иском в отношении ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до 07 сентября 2024 года, установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, всего 4 раза в месяц. В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в его отношении установлен административный надзор с ограничениями. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, со стороны участкового-уполномоченного полиции характеризуется как лицо, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений. Профилактической работе поддается слабо, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает. Официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков.

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Барнаулу ФИО5, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора поддержала исковые требования административного истца, считала необходимым удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.п. 1-5 ч. 1 указанной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.4 ст.7 вышеуказанного закона административный надзор может быть продлён в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Из п.13 вышеуказанных разъяснений следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федеральным законом №64-ФЗ, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в рамках административного надзора. Совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановления мировых судей вступили в законную силу.

Из справки-характеристики, предоставленной участковым-уполномоченным полиции следует, что ФИО1 неоднократно нарушал возложенные судом ограничения, привлекался к административной ответственности, характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, из проведенных профилактических бесед должных выводов не делает, профилактической работе поддаётся слабо.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, принимая во внимание характеристику участкового уполномоченного полиции, а также сведения о совершении последним в течение года административных правонарушений, суд с целью оказания профилактического воздействия, усиления контроля за его поведением, усматривает основания для продления срока административного надзора на 6 месяцев.

Вместе с тем, суд находит возможным оставить в настоящее время ФИО1 установленное ранее решением суда административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не увеличивая количества обязательных явок, о чем ставится вопрос административным истцом.

В случае если ФИО1 не изменит своего поведения и продолжит совершение административных правонарушений, административный истец вправе вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и усиления контроля.

С учетом изложенного суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования частично.

Руководствуясь положениями ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить частично.

Продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения установленного решением Ленинского районного суда г. Барнаула от 23 августа 2022 года и продлённого решением Ленинского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора.

В остальной части удовлетворения исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.

Судья А.Е. Ретивых

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года.