Дело №а-1607/2023

УИД 04RS0010-01-2023-001658-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятии в составе судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре Подкаменевой О.В., с участием старшего помощника прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Цыремпиловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии МО "Иволгинский район" о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии МО "Иволгинский район" от 25 августа 2023 № 220 об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Иволгинский район» седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 6 ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит признать незаконным и отменить решение территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Иволгинский район» от 25 августа 2023 г. № 220 об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Иволгинский район» седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 6 ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Совета депутатов МО «Иволгинский район» от 16 июня 2023 года № 423 назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Иволгинский район» седьмого созыва.

Решением территориальной комиссии муниципального образования «Иволгинский район» от 4 августа 2023 года № 169 ФИО1 был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Иволгинский район» седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 6.

Решением Территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Иволгинский район» № 220 от 25 августа 2023 года аннулирована регистрация кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Иволгинский район» седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 6 ФИО1, со ссылкой на п. а 2 ч. 3.2 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 1 67-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 67-ФЗ).

В качестве обоснования территориальная избиратель комиссия указала, что у ФИО1 отсутствует пассивное избирательное право, поскольку ранее он был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч.4 ст. 166 УК РФ. С данным решением административный истец не согласен, поскольку постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. были исключены ч. 4 ст. 222, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166, ст. 64 УК РФ. Таким образом, особо тяжкие преступления были исключены вышеуказанным постановлением суда, что подтверждается справкой ИЦ МВД.

Административный истец ФИО1 поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить. Пояснил, что действительно был осужден Новосибирским гарнизонным военным судом, однако перечень статей он не помнит. Полагает, что постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ г. были исключены ч. 4 ст. 222, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 166, ст. 64 УК РФ, что подтверждается справкой ИЦ МВД РФ. Также считает себя осужденным по ч. 3 ст. 166 УК РФ, однако подтверждающих документов представить суду не может. Об аннулировании регистрации он узнал при получении решения территориальной избирательной комиссии по электронной почте, на какие-либо рабочие группы и заседания его не приглашали. О рассмотрении вопроса об аннулировании его регистрации в качестве кандидата избирательная комиссия его не уведомляла.

Представитель административного ответчика - Председатель территориальной избирательной комиссии МО «Иволгинский район» ФИО2, представитель территориальной избирательной комиссии МО «Иволгинский район» по доверенности ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований. Пояснили, что согласно поступившего в адрес Территориальной избирательной комиссии сведениям ИЦ МВД по РБ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г. осужден военным судом Новосибирского гарнизона по ч. 3 ст. 30 – ч. 4 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ г. по постановлению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ г. условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 4 дня. По постановлению Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ г. судимость снята. Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ (в ред от 31.01.2002 г.) деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 166 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям. В связи с чем на основании подпункта а2, пункта 3.2 ст. 4 Федерального закона N 67-ФЗ не имеет права быть избранным, поскольку ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления. Представитель территориальной избирательной комиссии МО «Иволгинский район» ФИО2 также добавила, что ФИО1 в устной форме заранее был извещен о намерении территориальной избирательной комиссии вынести решение об аннулировании регистрации ФИО1 в качестве кандидата.

Выслушав стороны, заключение старшего прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 1 67-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 67-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ регистрация кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, в случае отсутствия у него пассивного избирательного права.

В силу подпункта а2, пункта 3.2 ст. 4 Федерального закона N 67-ФЗ не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости.

Судом установлено, что согласно свидетельству о перемене имени Бокарев Владимир Генрихович сменил фамилию на «ФИО5», о чем 23 сентября 2008 года Советским районным отделом г. Улан-Удэ Управления ЗАГС Республики Бурятия составлена запись о перемене имени № 66.

Приговором Новосибирского гарнизонного военного суда от 27 января 2003 г. ФИО4 осужден по ч. 3 ст. 30 – ч. 4 ст. 166 УК РФ с применением 64 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, по ч. 4 ст. 222 УК РФ 1 году лишения свободы без штрафа, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ окончательно к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ответу Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ материалы за 2004 год уничтожены по истечении срока хранения, в связи с чем запрос о выдаче копии постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 09.03.2004 г. оставлен без исполнения.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 21.06.2005 г. ФИО4 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 4 дня.Из установочной части указанного постановления следует, что постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 09.03.2004 г. приговор Новосибирского гарнизонного военного суда от 27.01.2003 г. приведен в соответствие с Федеральным законом от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ, согласно которогоФИО5 (Бокарев) освобожден от наказания, назначенного по ст. 222 ч. 4 УК РФ и считается осужденным по ч. 3 ст. 30 – ч. 4 ст. 166 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 26.01.2003 г., конец срок 25.07.2006 г.

По постановлению Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ г. судимость снята. В установочной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ г. указано о наличии у ФИО1 судимости по ч. 3 ст. 30 - ч. 4 ст. 166 УК РФ. Исходя из данных сведений, суд приходит к выводу, что постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 09.03.2004 г. приговор Новосибирского гарнизонного военного суда от 27.01.2003 г. приведен в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ г. № 162-ФЗ, согласно которого ФИО5 (Бокарев) освобожден от наказания, назначенного по ст. 222 ч. 4 УК РФ и считается осужденным по ч. 3 ст. 30 – ч. 4 ст. 166 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 166 УК РФ является особо тяжким преступлением, и после снятия судимости по постановлению Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 15.02.2011 г. не истекло 15 лет, в связи чем на основании подпункта а2, пункта 3.2 ст. 4 Федерального закона N 67-ФЗ ФИО1 не имеет права быть избранным (отсутствует пассивное избирательное право).

Таким образом, решение территориальной избирательной комиссии МО «Иволгинский район» от 25 августа 2023 года № 220 об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Иволгинский район» седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 6 ФИО1 принято законно и обоснованно, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 76 Федерального закона N 67-ФЗ.

Доводы административного истца об осуждении его по ч. 3 ст. 166 УК РФ, об исключении из приговора Новосибирского гарнизонного военного суда статей ч. 4 ст. 222, ч. 3 ст. 30 – ч. 4 ст. 166 УК РФ постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 09.03.2004 г. опровергаются представленными в суд материалами дела.

Также не подлежат удовлетворению доводы административного истца о ненадлежащем извещении его о состоявшемся решении Территориальной избирательной комиссии об аннулировании его регистрации в качестве кандидата, а также нарушений Территориальной избирательной комиссии при проверке его данных перед осуществлением его регистрации в качестве кандидата, поскольку на существо рассматриваемого дела данные сведения не влияют.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения заявленного административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Территориальной избирательной комиссии МО "Иволгинский район" о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссии МО "Иволгинский район" от 25 августа 2023 № 220 об аннулировании регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Иволгинский район» седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 6 ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение пяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Айсуева А.Ц.

Верно: судья Айсуева А.Ц.

Решение изготовлено 31 августа 2023 года