Дело № 2-13065/2025

УИД 16RS0042-03-2025-012966-38

Заочное решение

именем Российской Федерации

19 декабря 2025 года г. Набережные Челны

Республики Татарстан

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при секретаре Хасановой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Прикамское территориальное управление к ООО «Наследие» о возмещение вреда причиненного окружающей среде,

установил:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Прикамское территориальное управление (далее - истец) обратилось в суд с иском к ООО «Наследие» (далее - ответчик) о возложении обязанности по устранению разлива жидкости на почву, возмещении вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды. В обоснование исковых требований указано, что ... на основании задания на проведение в рамках регионального государственного контроля (надзора) выездного обследования участка в окрестностях точки с географическими координатами ... выявлен разлив жидкости ржавого цвета. Государственным инспектором установлено, что жидкость вытекает с земельного участка с кадастровым номером ... в окрестностях точки с географическими координатами .... чем нарушены требования: части 2 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ. Согласно выписке ЕГРН правообладателем вышеуказанного земельного участка является ООО «Наследие», участок находится в аренде (аренда ... В результате лабораторных исследований на месте загрязнения выявлены превышения, а именно хлорид-ионов в 1,4 раза и железа в 84 раза по сравнению с изъятыми пробами почвы для сравнения на незагрязненном участке. Общая площадь составляет 95 кв.м.

На основании этого заместителем начальника Прикамского территориального управления было выдано предостережение №...

Представитель истца на судебное заседание не явился, извещен, в просил исковые требования удовлетворить, на принятие решения в порядке заочного производства не возражал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие суду не представил. Возражения по исковым требованиям в суд не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1 статьи 42 и 58).

Согласно ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами предусмотренными законами.

Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают иски по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.

На основании статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Часть 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В соответствии со статьей 75 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В силу положений статьи 1 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно статье 16 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны помимо прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды») (пункт 6).

Пунктом 1 статьи 78 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В пункте 14 постановления от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», части 3, 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации, статья 51 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1).

В отсутствие такс и методик определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, осуществляется исходя из фактических затрат, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе, упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ (абзац второй пункта 1 статьи 78 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды»).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 года № 238 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды. Методикой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненный почвам как компоненту природной среды, сформировавшемуся на поверхности земли, состоящему из минеральных веществ горной породы, подстилающей почвы, органических веществ, образовавшихся при разложении отмерших остатков животных и растений, воды, воздуха, живых организмов и продуктов их жизнедеятельности, обладающему плодородием, в результате их загрязнения, порчи, уничтожения плодородного слоя почвы (пункт 2).

Именно невозможностью точного установления характера, степени и размера вреда, причиненного объекту окружающей среды, в том числе вреда, причиняемого почве отходами производства, обусловлено возложение законодателем на нарушителя обязанности возместить вред на основании утвержденных в установленном порядке такс и методик определения размера вреда окружающей среде.

Из материалов дела следует, что ... на основании задания на проведение в рамках регионального государственного контроля (надзора) выездного обследования участка в окрестностях точки с географическими координатами ... выявлен разлив жидкости ржавого цвета. Государственным инспектором установлено, что жидкость вытекает с земельного участка с кадастровым номером 16:52:080501:61 в окрестностях точки с географическими координатами .... чем нарушены требования: части 2 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ. (л.д.7-19)

Согласно выписке ЕГРН правообладателем вышеуказанного земельного участка является ООО «Наследие», участок находится в аренде (...

В результате лабораторных исследований на месте загрязнения выявлены превышения, а именно хлорид-ионов в 1,4 раза и железа в 84 раза по сравнению с изъятыми пробами почвы для сравнения на незагрязненном участке. Общая площадь составляет 95 кв.м.( л.д.20-23).

Заместителем начальника Прикамского территориального управления было выдано предостережение ... об устранении нарушений природоохранного законодательства (л.д.43-44).

В результате действий ООО «Наследие» был причинен ущерб на сумму 1374468 рублей 55 копеек.

Таким образом, факт нарушения ответчиком природоохранного законодательства путем разлива жидкости ржавого цвета на не предназначенном для этого земельном участке установлен результатами экологического обследования, фотографиями. Сам факт совершения несанкционированного сброса отходов на указанном земельном участке ответчиком ООО «Наследие» не оспаривался.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (подпункт 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации).

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании факт причинения вреда почве путем разлива жидкости на ней установлен, равно как и все необходимые для расчета размера возмещения параметры, включая площадь размещения отходов производства, их объем и т.д.

Согласно расчету истца размер ущерба окружающей среде, исчисленный в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238, составляет 1 374 468 рубля 55 копеек.

Ответчиком каких-либо доказательств, подтверждающих иную площадь размещения отходов, не представлено.

Сам расчет возмещения, не оспаривался, при этом сам по себе арифметический расчет по установленной нормативным актом формуле специальных познаний не требует.

Поскольку установлено виновное противоправное действие ответчика, которое причинило вред окружающей среде, то имеются правовые основания для взыскания с ответчика в счет возмещения указанного вреда денежной компенсации в сумме 1 374 468 рублей 755 копеек.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика указанной денежной суммы, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истребуемая сумма компенсации подлежит взысканию в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, получателем средств которого является истец согласно требованиям статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец, в размере 28 745 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Прикамское территориальное управление к ООО «Наследие» о возмещение вреда причиненного окружающей среде удовлетворить.

Возложить на ООО «Наследие» (ИНН <***>) обязанность по прекращению разлива жидкости на почву°.

Взыскать с ООО «Наследие» (ИНН <***>) в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (1659036508), в счет возмещении вреда, причиненного окружающей среде, денежную сумму в размере 1 374 468 рублей 55 копеек.

Взыскать с ООО «Наследие» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны в размере 28 745 (двадцать восемь тысяч семьсот сорок пять) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Васильева Е.А.

Мотивированное заочное решение изготовлено 12 января 2026 года.