Апелляционное определение по делу № 2А-976/2023 от 14.08.2023.

Судья Гордиенко О.А. Дело № 33а-6496/2023

(№ 2а-976/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 14 августа 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего Мостовенко Н.Р.,

судей Кагитина И.В., Юсуповой Л.А-В.,

при секретаре Ищенко А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя Республики Крым о признании незаконным постановления от 25 октября 2022 года об отказе в предоставлении земельного участка,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13 апреля 2023 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Мостовенко Н.Р., пояснения административного истца и его представителя ФИО2, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором с учётом увеличения, просил признать незаконным постановление администрации г. Симферополя Республики Крым № 5615 от 25 октября 2022 года «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину Российской Федерации ФИО1» и возложить обязанность повторно рассмотреть его заявление о предоставлении земельного участка от 21 июня 2022 года.

В обоснование административного иска указал на то, что с 19 декабря 2016 года ФИО1 включен в Реестр граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства. 09 июля 2022 года административный истец подал заявление о предоставлении ему в собственность земельного участка. Администрацией города Симферополя 25 октября 2022 года принято постановление № 5615 об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ввиду наличия у супруги земельного участка с кадастровым номером №, площадью 329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 28а, пригодного для строительства жилого дома. Полагает, что решение орган местного самоуправления принято без учета, что земельный участок, принадлежащей на праве собственности его супруге, является непригодным для строительства жилого дома в соответствии со строительными и градостроительными нормами и правилами согласно заключению специалиста № 1341 от 07 декабря 2022 года.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя Республики Крым, в качестве заинтересованных лиц Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым, Комиссия по решению вопросов защиты и реализации прав граждан на предоставление земельных участков для жилищного строительства на территории Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

От администрации города Симферополя Республики Крым поступили возражения, в которых указывается на обоснованность принятого постановления, на основании подпункта 3 пункта 3.7 раздела 3 Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, включенным в Реестр граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства, путем его фактического занятия до принятия Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ, пункт 4 части 2 статьи 22.2 Закона.

В дополнительных пояснениях администрация города Симферополя Республики Крым, указывает, что довод, относительно невозможности строительства индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>», уч.28а, не может быть принят во внимание, так как правообладатель не воспользовался правом на отклонение от предельных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства, административный регламент которого утвержден постановлением администрации города Симферополя Республики Крым от 09 июня 2020 года № 3257.

В отзыве Государственного комитета по делам межнациональных отношений Республики Крым указано, что формирование Реестра граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства, завершено 01 января 2017 года в связи с истечением срока действия постановления Совета министров Республики Крым от 25 апреля 2016 года №169. С указанной даты включение/исключение граждан из Реестра не представляется возможным. В рамках осуществления контроля за соблюдением требований законодательства на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости установлено наличие имеющихся в собственности супруги административного истца объектов недвижимого имущества. Соответствующая информация о несоответствии условиям предоставления гражданам земельного участка была направлена в администрацию города Симферополя Республики Крым.

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13 апреля 2023 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе, поданной ФИО1, ставится вопрос об отмене судебного акта, ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанности установленных судом обстоятельств, неправильного применения норм материального права.

В обоснование жалобы податель ссылается на невозможность строительства жилого дома на земельном участке принадлежащем на праве собственности супруге.

В судебном заседании административный истец и его представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали, просил решение суда отменить.

Иные лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены заблаговременно, в судебное заседание не явились, с ходатайствами об отложении судебного заседания не обращались.

Заслушав пояснения административного истца и его представителя ФИО2, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов административного дела следует и установлено судом первой инстанции, что в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 01 декабря 2016 года №1511-р ФИО1 включен в Реестр граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее по тексту - Реестр) под № 19.

Письмом администрации города Симферополя Республики Крым 13 мая 2022 года ФИО1 уведомлен о необходимости дачи согласия на получение участка № 100 в отношении которого, постановлением администрации города Симферополя Республики Крым от 07 июня 2021 года № 2938 утвержден проект планировки и межевания территории в районе <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № 100, площадью 600 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Во исполнение письма, 09 июня 2022 года ФИО1 подано заявление в МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя Республики Крым о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка. Заявление зарегистрировано 21 июня 2022 года под входящим номером № 9668/40/05-06 (л.д.92).

В рамках рассмотрения поданного административным истцом заявления администрацией города Симферополя Республики Крым направлены межведомственные запросы в Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым и Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Из ответа государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым следует, что контрольно-надзорные мероприятия в отношении земельного участка с кадастровым номером № специалистами Госкомрегистра не проводились. Информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях при использовании вышеуказанного объекта отсутствует. Предписания об устранении нарушений не выдавались.

В рамках межведомственного взаимодействия, администрацией города Симферополя Республики Крым получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 04 июля 2022 года, согласно которой супруге административного истца ФИО9 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 329 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок 28а, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

По результатам рассмотрения заявления администрацией города Симферополя Республики Крым принято постановление № 5615 от 25 октября 2022 года об отказе ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, ввиду зарегистрированного за супругой ФИО9 права собственности на земельный участок для ведения садоводства, пригодный для строительства жилого дома.

Информация о принятом решении в адрес административного истца направлена письмом от 27 октября 2022 года.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что администрация г. Симферополя, на основании полученной информации в рамках межведомственного взаимодействия, имела основания для отказа ФИО1 в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, поскольку у супруги заявителя имеется в собственности земельный участок, пригодный для строительства жилого дома.

Согласно части 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2023 г. на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации, проживающим в Республики Крым, включенным в Реестр граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства путем его фактического занятия до принятия Федерального конституционного закона регулируются положениями ст. 22.2 Закона Республики Крым от 15 января 2015 № 66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», где закреплено, что предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется однократно по месту подачи указанными гражданами заявлений в порядке, установленном статьей 6 Закона. Основанием для постановки указанных в настоящей статье граждан в очередь на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства является выписка из Реестра.

Право на бесплатное получение земельного участка в собственность указанным в части 1 статьи 22.2 гражданам предоставляется при совокупности следующих условий: 1) наличие по состоянию на 18 марта 2014 года гражданства Украины; 2) наличие гражданства Российской Федерации; 3) постоянное проживание на территории Республики Крым более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о включении в Реестр; 4) отсутствие у гражданина, его супруга(и) и несовершеннолетних детей в собственности иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома (в отношении указанных граждан не принимались решения о предоставлении (передаче) земельных участков на территории Республики Крым для строительства жилого дома либо решения, в соответствии с которыми возможно завершение оформления прав на земельный участок для строительства жилого дома в соответствии с законодательством Российской Федерации); 5) гражданином, его супругом(ой) и несовершеннолетними детьми не осуществлялось отчуждение земельного участка, находящегося на территории Республики Крым, после 18 марта 2014 года; 6) отсутствие у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка. Для целей настоящего пункта не учитываются нарушения законодательства Российской Федерации при использовании предоставляемого в соответствии с настоящей статьей земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением администрации города Симферополя Республики Крым от 08 апреля 2022 года №1374 утверждено Положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, включенным в Реестр граждан, определившихся с выбором земельного участка для индивидуального жилищного строительства путем его фактического занятия до принятия Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», земельного участка, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2.1 Положения предоставление гражданам Российской Федерации, включенным в Реестр, земельного участка для индивидуального жилищного строительства, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, осуществляется при соблюдении совокупности следующих условий: 1) предоставляемый земельный участок сформирован на основании соответствующего проекта планировки и проекта межевания территории, разработанных и утвержденных Администрацией города Симферополя Республики Крым; 2) в отношении предоставляемого земельного участка осуществлены государственный кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым; 3) актуальности нахождения заявителя в Реестре и его соответствия требованиям статьи 22.2 Закона №66-ЗРК/2015.

Согласно пункту 3.5 Положения, в случае отсутствия оснований для возврата Заявления, предусмотренных пунктом 3.3 данного Положения, уполномоченный орган в течение десяти дней запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы и сведения:

1) в Государственном комитете по делам межнациональных отношений Республики Крым - сведения, подтверждающие включение и актуальность нахождения заявителя в Реестре, а также сведения, подтверждающие привязку заявителя к конкретному земельному участку с указанием кадастрового номера или условного номера согласно утвержденной градостроительной документации;

2) в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (запросы направляются в электронной форме посредством официального сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии):

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости:

- об основных характеристиках и зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок;

- выписку о правах заявителя и членов его семьи (супруга(и), совместно проживающих несовершеннолетних детей) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

- наличие или отсутствие информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка (не учитываются нарушения законодательства Российской Федерации при использовании предоставляемого в соответствии со статьей 22.2 Закона №66-ЗРК/2015 земельного участка для индивидуального жилищного строительства).

Подпунктом 3 пункта 3.7 Положения предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в случае несоответствия заявителя требованиям, предъявляемым к гражданам для включения в Реестр в соответствии с положениями статьи 22.2 Закона №66-ЗРК/2015.

Из материалов дела следует, что по заявлению административного истца о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, администрацией г. Симферополя в рамках межведомственного информационного взаимодействия получены сведения из ЕГРН, что за супругой заявителя ФИО9 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 329 кв.м., с видом разрешенного использования для ведения садоводства (код 13.2) от 21 июля 2017 года на основании государственного акта на право собственности на земельный участок выданный 14 сентября 2006 года, пригодный для строительства жилого дома, в связи с чем ФИО1 отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, ввиду несоблюдения условий предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 22.2 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года № 66-ЗРК/2015.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 названного кодекса категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

В силу статей 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации в числе иных категорий в состав земель в Российской Федерации входят земли сельскохозяйственного назначения.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 78 названного кодекса установлено, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) указанными в данной норме субъектами, в том числе гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

В статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего до 31 декабря 2018 г., утратившего силу в связи с изданием Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее - Закон № 217-ФЗ) дачный земельный участок определен как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

В части 7 статьи 54 Закона № 217-ФЗ (переходные положения) указано, что для целей применения в данном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения данной части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Администрацией Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым предоставлена информация от 22 марта 2023 года № 58/7054/01-38/1 со ссылками на градостроительные нормы и правила муниципального образования с указанием на то, что земельный участок с кадастровым номером № находится за границами населенного пункта Трудовского сельского поселения в территориальной зоне СХ2 (зона ведения садоводства).

Согласно градостроительных регламентов и правил землепользования и застройки Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, в зоне ведения садоводства (СХ2) за границами населенных пунктов к основным видам разрешенного использования относится вид разрешенного использования «ведение садоводства» (код 13.2)

Код 13.2 вида разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства» предусматривает осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.

Согласно описанию вида разрешенного использования с кодом 2.1 разрешается размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенном для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с разрешенным видом использования для «ведения садоводства»:

- минимальные размеры земельных участков – 0,06 га,

- максимальные размеры земельных участков -0,12 га,

- минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений сооружений за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений – 3 м;

- в случае совпадения границ земельных участков с красными линиями улиц – 5 м;

- в отдельных случаях в условиях сложившейся застройки допускается размещение зданий по красной линии улиц;

- предельное количество этажей зданий, сооружений - 3 м;

- предельная высота садового дома от уровня земли до верха плоской кровли – 9,6 м, до конька скатной кровли - 13,6 м;

- максимальная этажность вспомогательных строений -3 этажа;

- максимальная высота от уровня земли до верха нежилых зданий – 3м;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка – 20%;

- максимальный коэффициент плотности застройки земельного участка - 0,4.

Административным истцом в качестве обоснования непригодности земельного участка для строительства принадлежащего ФИО9 представлен ответ администрации Симферопольского района от 14 июня 2023 года № 58/13670 согласно которого, при рассмотрении ее уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства от 26 мая 2023 года последней сообщено, что схематическое изображение в представленном уведомлении не соответствует рекомендациям по оформлению схематического изображения, а именно не все строения отображены; минимальные отступы от границ земельного участка составляют 3 метра вместо 5 м; минимальный коэффициент плотности застройки земельного участка составляет 29 % вместо 20%, что послужило основанием для возврата.

Указанные выше параметры применяются к земельному участку с минимальной площадью 0,06 га, участок принадлежащий ФИО10 с кадастровым номером № имеет площадь 328 кв.м.

Согласно Членской книжки садовода ФИО9 является членом СПК «Коммунальник».

Согласно пункта 2.2 Устава СПК «Коммунальник» предметом и целью деятельности кооператива являются: реализация его членами своих прав на получение садовых земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, содействие членам кооператива в решении социально-хозяйственных задач ведение садоводства.

Из представленной в суд апелляционной инстанции технической документации по землеустройству принадлежащего на праве собственности ФИО9 земельного участка для ведения садоводства в СТ «Коммунальник» уч. 28а, следует, что земельный участок предоставлен для ведения садоводства, согласно графической части имеет вытянутую прямоугольную форму общей площадью 0,0329 га, из которых 0,0229 – пашня, из чего следует, что конфигурация земельного участка затрудняет строительство на нем жилого дома в соответствии со строительными и градостроительными нормами и правилами.

Указанные обстоятельства администрация г. Симферополя Республики Крым при принятии оспариваемого постановления № 5615 от 25 октября 2022 года «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину Российской Федерации ФИО1» не проверила.

С учётом установленных в совокупности по настоящему делу обстоятельств, судебная коллегия приходит в выводу о незаконности оспариваемого постановления от 25 октября 2022 года об отказе в предоставлении земельного участка ФИО1, и возложении обязанности повторного рассмотрения заявления ФИО1 с учётом установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств.

При таком положении, оспариваемое решение нельзя признать законным и обоснованным.

Судебная коллегия полагает требования административного искового заявления ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым

определила:

Решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 13 апреля 2023 года отменить.

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым о признании незаконным постановления от 25 октября 2022 года об отказе в предоставлении земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным Постановление администрации г. Симферополя Республики Крым № 5615 от 25 октября 2022 года «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданину Российской Федерации ФИО1».

Возложить обязанность на администрацию г. Симферополя Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 09 июня 2022 года о предоставлении гражданину Российской Федерации, включенному в Реестр, земельного участка, находящегося на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Н.Р. Мостовенко

Судьи И.В. Кагитина

Л.А-В. Юсупова