Решение по делу № 2А-2-42/2023 от 15.05.2023 - о признании незаконным бездействия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и понуждении к проведению ремонта автомобильных дорог.

Дело №2а-2-42/2023 57RS0015-02-2023-000033-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос.Красная Заря 15 мая 2023 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Артёмова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Тарасовой О.В., с участием: помощника Новодеревеньковского

межрайонного прокурора Орловской области Сидорова В.И., представителя административного ответчика – администрации

Краснозоренского района Орловской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда Орловской области пос.Красная Заря административное дело по административному исковому заявлению заместителя Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области к администрации Краснозоренского района Орловской области о признании незаконным бездействия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и понуждении к проведению ремонта автомобильных дорог.

установил :

Заместитель Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Краснозоренского района Орловской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Краснозоренского района Орловской области, в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения и обязать провести ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог по улицам (...адрес...), (...адрес...) и (...адрес...) пос.(...адрес...) Краснозоренского района Орловской области, приведя его в соответствие с требованиями п.п.5.2.4 и 6.3.2 ГОСТа Р50597-2017.

В обоснование административных исковых требований в административном исковом заявлении указано, что Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой была проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а именно установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автодороги, расположенные по улицам (...адрес...), (...адрес...) и (...адрес...) пос.(...адрес...) имеют асфальтобетонное покрытие, при их обследовании выявлены следующие недостатки: на дорожном покрытии автодороги по ул.(...адрес...) пос.(...адрес...) имеется многочисленная ямочность, на пешеходных переходах в районе дома №32 и №12 улицы (...адрес...) п. (...адрес...) присутствует износ (истёртость) дорожной разметки 1.14.1 (зебра) обозначающей пешеходный переход, в нарушении требований ГОСТ Р 50597-2017 (п. 6.3.2 «Дорожная разметка не должна иметь дефектов (износа, разрушения)». По мнению заместителя Новодеревеньковского межрайонного прокурора, бездействие должностных лиц администрации Краснозоренского района Орловской области приводит к нарушению прав граждан, в том числе несовершеннолетних, лишая их гарантий законности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, могут повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивают вероятность возникновения аварийной ситуации на дороге, угрожают жизни и здоровью населения, могут повлечь причинение вреда здоровью граждан, создают социальную напряженность. В связи с чем, заместитель прокурора просил обязать признать незаконным бездействие администрации Краснозоренского района Орловской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения на территории Краснозоренского района Орловской области, а также обязать администрацию Краснозоренского района Орловской области произвести ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог в п.(...адрес...) по ул.(...адрес...), (...адрес...) и Советской Краснозоренского района Орловской области, приведя его в соответствие с требованиями ГОСТа Р50597-2017.

В судебном заседании помощник Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Сидоров В.И. административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации Краснозоренского района Орловской области по доверенности ФИО1 административные исковые требования не признала, не согласилась с наличием заявленного в административном иске бездействия со стороны органа местного самоуправления. Суду представила муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, указанных в административном иске, согласно которому заказчиком выступает Администрация Краснозоренского района. Пояснила, что планирование мероприятий по ремонту дорог по указанным в иске улицам началось в 2022 году и на настоящий момент недостатки дорожного покрытия по улицам (...адрес...) и (...адрес...) были устранены. Не хватило денежных средств для ремонта дороги по ул.(...адрес...), поскольку цены в контракте были указаны без учёта индексации. В настоящее время изыскиваются средства и возможности для продолжения работ по ул.(...адрес...). Просила предоставить максимально возможный срок для исполнения указанной обязанности.

Представители заинтересованного лица – администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, возражений, отзывов и ходатайств не представили.

На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), согласно которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, а также ст.150 КАС РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которым неявка лица в суд является его волеизъявлением, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие сторон, их представителей и заинтересованного лица.

Оценив административные исковые требования и доводы заместителя Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области, изложенные в административном исковом заявлении, пояснения помощника Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Сидорова В.И., позицию и объяснения представителя административного ответчика – администрации Краснозоренского района Орловской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании, отсутствие отзывов и возражений со стороны заинтересованного лица – администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, исследовав материалы административного дела, суд приходит к ниже следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.ч.9-10 ст.5 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района, если законом субъекта Российской Федерации вопрос осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения не отнесен к числу полномочий, закрепленных за сельским поселением.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

В п.6 ст.13 указанного Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ закреплено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно п.5 ч.1 ст.14 указанного Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, к вопросам местного значения городского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ч.4 ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

На основании ст.2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; дорожно-транспортным происшествием является событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб; обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с абз.7 п.1 ст.46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» с 1 сентября 2011 года нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, содержащие требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и не опубликованные в установленном порядке, могут применяться только на добровольной основе, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5 данного Федерального закона. Такие нормативные документы подлежат обязательному применению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Согласно п.5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно п.6.3.2 ГОСТа Р 50597-2017 дорожная разметка не должна иметь дефектов (износа, разрушения), указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.

Пунктом 4.2 ГОСТа Р 50597-2017 предусмотрено, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, что установлено в п.6 ст.13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Безопасность автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, а также связанных с ними процессов проектирования (включая изыскания), строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации обеспечивается посредством установления и соблюдения соответствующих требований безопасности проектных значений параметров, в том числе допустимых весовых и габаритных параметров транспортных средств, а также показателей прочности, надежности и устойчивости элементов в течение всего срока службы Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 827 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (вместе с ТР ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог"), п.8 ст.3).

Таким образом, указанные требования законов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Судом достоверно установлено, что Постановлением администрации Краснозоренского района Орловской области от 29 января 2018 года №17 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Краснозоренского района Орловской области, среди которых указаны дороги по ул.(...адрес...) протяженностью 1213 м, ул.(...адрес...) протяженностью 1500 м и ул.(...адрес...) протяженностью 1206 м пос.(...адрес...) (л.д.21-32).

По выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 30 марта 2023 года (л.д.12-20) Администрация Краснозоренского района является самостоятельным юридическим лицом – исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, в связи с чем наделена полномочиями в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой Орловской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в области дорожной деятельности и при обследовании школьного маршрута, проходящего по улитцам ФИО2, (...адрес...) и Советской в пос.(...адрес...), было установлено, что автодороги по вышеуказанным улицам имеют асфальтобетонное покрытие, имеющее следующие недостатки: на дорожном покрытии автодороги по ул.(...адрес...) имеется многочисленная ямочность: в районе дома №1 ямочность длиной 2,60 м., шириной 87 см, глубиной 13,5 см; в районе дома №28 ямочность длиной 1 м, шириной 47 см, глубиной 6 см; в районе дома №53 ямочность длиной 1 м, шириной 87 см, глубиной 7 см; в районе дома №26 ямочность длиной 1,67 см, шириной 83 см, глубиной 9,5 см; в районе дома №8 ямочность длиной 1 м, шириной 93 см, глубиной 8 см; в районе дома №9 ямочность длиной 95 см, шириной 47 см, глубиной 8 см; в районе дома №2 ямочность длиной 58 см, шириной 53 см, глубиной 6,5 см; в районе дома №1 «А» ямочность длиной 82 см, шириной 2 м, глубиной 11 см; на дорожном покрытии автодороги по ул.(...адрес...) п. (...адрес...) имеется: в районе дома №33 ямочность длиной 1 м, шириной 90 см, глубиной 9,5 см; в районе дома №32 ямочность длиной 3 м, шириной 91 см, глубиной 11 см; в районе дома №28 ямочность длиной 67 см, шириной 80 см, глубиной 7 см; в районе дома №23 ямочность длиной 3 м, шириной 3,73 м, глубиной 14 см; в районе дома №17 ямочность длиной 87 см, шириной 93 см, глубиной 12 см; в районе дома №2 ямочность длиной 87 см, шириной 1,25 м, глубиной 9,5 см; в районе дома №1 ямочность длиной 87 см, шириной 1,30 м, глубиной 9 см; на дорожном покрытии автодороги по ул.Советской п. (...адрес...) имеется: в районе дома №61 ямочность длиной 1,63 м, шириной 4,10 м, глубиной 9 см; в районе дома №59 ямочность длиной 1 м, шириной 1,53 м, глубиной 5,5 см; в районе дома №53 ямочность длиной 1,95 м, шириной 1,47 м, глубиной 7,5 см; на пешеходных переходах в районе домов №32 и №12 ул.(...адрес...) п.(...адрес...) присутствует износ (истёртость) дорожной разметки 1.14.1 (зебра), обозначающей пешеходный переход, в нарушении требований ГОСТ Р 50597-2017 (п.6.3.2 «Дорожная разметка не должна иметь дефектов (износа, разрушения)».

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Новодеревеньковское» проверки соблюдения требований действующего законодательства от 21 марта 2023 года и зафиксировано при помощи фотосъемки (л.д.43-66).

Выявленные нарушения в силу своего характера возникли задолго до проведения прокурорской проверки и по настоящее время в полном объеме не устранены. При этом, установить точную дату возникновения ямочности на указанных улицах, а также износа дорожной разметки (зебра) не представляется возможным.

Решением Краснозоренского районного Совета народных депутатов №89 от 18 ноября 2022 года, принятым в соответствии с положениями ч.4 ст.15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждено Соглашение между муниципальными образованиями о передаче муниципальному образованию Краснозоренское сельское поселение части полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе в части содержания автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и содержания автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов поселения (л.д.33-42, 73-82).

Между тем, как следует из муниципального контракта от 27 марта 2023 года, в котором администрация Краснозоренского района Орловской области в лице главы ФИО3, действующего на основании Устава, выступила в качестве заказчика, ГУП Орловской области «Дорожная служба» - в качестве подрядчика по ремонту автомобильных дорог, в том числе по улицам (...адрес...), (...адрес...) и (...адрес...) пос.(...адрес...) Краснозоренского района, тем самым администрация Краснозоренского района, несмотря на заключенное с Краснозоренским сельским поселением соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, приняла на себя обязательства в части содержания автомобильных дорог местного значения в границах Краснозоренского сельского поселения по улицам (...адрес...), (...адрес...) и (...адрес...) пос.(...адрес...), являющихся предметом настоящего административного спора.

Из пояснений представителя ответчика ФИО1 в судебном заседании также следует, что мероприятия по подготовке к ремонту автомобильных дорог по улицам (...адрес...), (...адрес...) и (...адрес...) пос.(...адрес...) планировались с 2022 года, в то время как вышеуказанное соглашение вступило в действие с 1 января 2023 года и до окончания финансового года.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, исходя из того, что администрацией Краснозоренского района по принятым на себя полномочиям не осуществлялся надлежащий контроль за состоянием дорожного полотна по улицам (...адрес...), (...адрес...) и (...адрес...) пос.(...адрес...) Краснозоренского района Орловской области, что свидетельствует о бездействии со стороны административного ответчика, который обязался осуществлять ремонт и содержание дорог, по улицам (...адрес...), (...адрес...) и (...адрес...) пос.(...адрес...), тем самым обеспечивать безопасность дорожного движения, а также нарушения прав граждан, предусмотренных Федеральным законом №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения».

Доказательств, опровергающих выводы суда и ставящих под сомнение предоставленные суду доказательства, административным ответчиком суду не предоставлено.

Доводы административного ответчика об отсутствии достаточного бюджетного финансирования, не могут быть оценены как уважительные причины, поскольку безопасность граждан, участников дорожного движения не может быть поставлена в зависимость от формирования бюджета муниципального образования.

Более того, в соответствии со ст.86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения. Следовательно, именно во властных полномочиях административного ответчика входило предусмотрительное распределению бюджетных денежных средств, обеспечивающее надлежащее исполнение обязательств органов местного самоуправления.

Законом на органы местного самоуправления возложены полномочия по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, выделение на указанные цели необходимых финансовых средств, наличие которых отражено в расчёте межбюджетных трансферов по передаваемым полномочиям по решению вопросов местного значения Краснозоренского района, являющегося приложением к соглашению о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения на 2023 год.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают доводы административного искового заявления о том, что не выполнение обязанности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения по улицам (...адрес...), (...адрес...) и (...адрес...) пос.(...адрес...) затрагивает интересы неопределённого круга, может повлечь дорожно-транспортные происшествия, увеличивается вероятность возникновения аварийной ситуации на дороге, появляется угроза жизни и здоровью населения.

При таком положении у суда имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления заместителя Новодеревеньковского межрайонного прокурора, считая данные административные исковые требования законными и обоснованными, а бездействие администрации Краснозоренского района Орловской области – незаконным.

С позиции суда, недостаток средств в соответствующем бюджете на указанные цели не является уважительной причиной бездействия со стороны административного ответчика, в связи с чем доводы возражений представителя административного ответчика ФИО1 являются необоснованными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении», исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право.

В силу требований ст.16 КАС РФ об обязательности судебных постановлений, ст.187 КАС РФ об исполнении решения суда в совокупности с положениями п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23, решение должно быть исполнимым.

Административное исковое требование о возложении обязанности провести ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог по улицам (...адрес...), (...адрес...) и (...адрес...) пос.(...адрес...) Краснозоренского района Орловской области фактически основано на установленных конкретных обстоятельствах, указывающих на отсутствие целостности дорожного покрытия по указанным улицам и износа дорожной разметки (зебра).

По правилам ст.187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Учитывая установленные обстоятельства дела, большую финансовую нагрузку, содержание муниципального контракта, объяснения представителя административного ответчика, принимая во внимание позицию помощника межрайонного прокурора в судебном заседании, суд считает необходимым установить администрации Краснозоренского района Орловской области срок для проведения ремонта дорожного покрытия автомобильных дорог местного значения по улицам (...адрес...), (...адрес...) и (...адрес...) пос.(...адрес...) и восстановления дорожной разметки (зебра) в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-181,187,227 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования заместителя Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области к администрации Краснозоренского района Орловской области о признании незаконным бездействия в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и понуждении к проведению ремонта автомобильных дорог удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Краснозоренского района Орловской области, выразившееся в неприятии мер по устранению выявленных нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.

Обязать администрацию Краснозоренского района Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) провести ремонт дорожного покрытия автомобильных дорог по улицам (...адрес...), (...адрес...) и (...адрес...) пос.(...адрес...) Краснозоренского района Орловской области, приведя его в соответствие с требованиями ГОСТа Р50597-2017, а именно: п.5.2.4 – покрытие проезжей части не должно иметь дефектовв виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений; п.6.3.2 – дорожная разметка не должна иметь дефектов (износа, разрушения), в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.(...адрес...) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26 мая 2023 года.

Судья А.А.Артёмов