Решение по делу № 02-5447/2022 от 09.06.2022 - о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, компенсации морального вреда, судебных расходов.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2022 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2022 года.

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Каржавиной Н.С.

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5447/2022 по иску ФИО1 к ФИО2 наименование организации о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 наименование организации об обязании принять решение о выплате возмещения, возмещении судебных расходов, указав, что фио до настоящего времени не принято решение о выплате возмещения, как участнику долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с действующим законодательством, а также в установленные законом сроки, что явилось основанием для обращения в суде с иском.

Истец, ФИО1, с учетом уточнения исковых требований просит суд признать незаконным решение фио от 30.03.2022 года № 08-8137-АЗ об отказе в выплате компенсации по причине отсутствия документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, возложить на ответчика обязанность по выплате возмещения по Правилам, предусмотренным действующим законодательством, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб. и судебные расходы в размере 20 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности.

Представитель истца по доверенности фио исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по доводам иска.

Представитель ответчика по доверенности фио представила суду возражения на иск, согласно которых ответчик просит суд в иске отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

фио создан в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ и согласно статье 23.2 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона № 218-ФЗ) осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, регламентирована статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ и осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества фио, сформированного в порядке, предусмотренном статьей 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона.

Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия фио предусмотренного статьей 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (часть 1.1.).

Выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фио (часть 2).

Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в ст. 201.12.1 Закона о банкротстве.

В соответствии с п.п. 3, 4 названной статьи не позднее четырех месяцев со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 201.4 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий организует и проводит собрание участников долевого строительства.

Собрание участников долевого строительства проводится по правилам статьи 201.12 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На собрание участников строительства конкурсный управляющий обязан вынести вопрос о получении возмещения от фио в соответствии с законодательством Российской Федерации либо вопрос: 1) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.10 настоящего Федерального закона; 2) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным статьей 201.11 настоящего Федерального закона; 3) о привлечении иного застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательства застройщика перед участниками долевого строительства в соответствии со статьей 201.15.1 настоящего Федерального закона, при наличии возможности привлечения такого лица.

Согласно п.5 ст. 201.12.1 Закона о банкротстве решение собрания участников долевого строительства принимается отдельно в отношении каждого объекта строительства участниками долевого строительства, имеющими требования, которые включены в реестр требований участников строительства по такому объекту. Участники долевого строительства не принимают решения по другим объектам строительства, в отношении которых у них отсутствуют требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения.

Собрание участников долевого строительства правомочно в случае, если участвующие в нем с правом голоса по этому объекту строительства участники долевого строительства составляют не менее трети от общего числа таких участников долевого строительства и обладают более чем половиной голосов общего числа голосов таких участников долевого строительства.

Участники долевого строительства обладают на собрании участников долевого строительства числом голосов, пропорциональным размеру их требований по каждому объекту строительства по отношению к общей сумме требований участников долевого строительства в отношении этого объекта, включенных в реестр требований участников строительства на дату проведения собрания участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом не учитываются принадлежащие участнику долевого строительства требования в отношении иных объектов строительства, а также принадлежащие ему требования, не соответствующие критериям, предусмотренным подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 201.1 настоящего Федерального закона.

Решения собрания участников долевого строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу.

Согласно п. 6 ст. 201.12.1 Закона о банкротстве в случае принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения фио осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Законом № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан – участников строительства с участием фио: финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; выплата возмещения гражданам.

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой наименование организации о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Правила).

В соответствии с п. 2 Правил решение о финансировании принимается Наблюдательным советом фио.

Так, законодательством предусмотрена выплата возмещения участникам строительства при банкротстве застройщика за счет имущества публично-правовой наименование организации (ст. 23.2 Закона N 214-ФЗ; п. 1 ч. 2, п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона N 218-ФЗ).

Прием заявлений о выплате и выплата возмещения отнесены к ведению фио, в том числе через банки-агенты. Выплата возмещения осуществляется на основании принятого фио решения, который не позднее трех рабочих дней со дня его принятия размещает на своем официальном сайте сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений (п. п. 2, 3, 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N1233; ч. 1, 33 ст. 23 Закона N 436 ФЗ).

Возмещение гражданам – участникам строительства выплачивается на основании соответствующего решения фио до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. Выплата производится в течение 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов (ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ; п. 8 Правил; ч. 1, 33 ст. 23 Закона N 436-ФЗ).

Возмещение выплачивается в размере рыночной стоимости жилого помещения, определенной на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия фио решения о выплате возмещения, но не менее уплаченной цены договора. Возмещение по требованию о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений выплачивается в размере уплаченной цены договора в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства (ч. 2, 2.1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда адрес от 01 октября 2018 года по делу №А41-40656/2018 в отношении фио «СТАТУС» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден фио, являющийся членом Ассоциации саморегулируемой организации арбитражных управляющих Центрального федерального округа.

Предметом договора, заключенного заявителем-участником строительства, является квартира № 254 (жилое помещение) по адресу: адрес, где застройщиком выступает фио «СТАТУС».

Истец, ФИО1, приобрел право на квартиру на основании следующих документов: Соглашение о перемене лиц в обязательстве к Договору № К-А-254/06.06 инвестирования строительства монолитно-кирпичного жилого дома от 12.09.2013 г. (через контрагента - наименование организации)

Арбитражным судом адрес рассмотрены требования ФИО1 о включении в реестр требований участников строительства требований по передаче 2-комнатной квартиры номер 254 в секции 3, на 17 этаже, общей площадью 73,11 кв.м в объекте строительства по строительному адресу: адрес. Судом проверена обоснованность требований ФИО1, установлена его добросовестность как надлежащего приобретателя квартиры номер 254.

ФИО3 Магомедгазиевны включены Арбитражным судом адрес в реестр жилых помещений в полном объеме.

Наблюдательным советом фио 28.12.2021 г. принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты компенсации в соответствии с ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

30.03.2022 г. истец, ФИО1, получила ответ от фио, согласно которому у фио отсутствуют доказательства оплаты цены первоначального договора участия в долевом строительства, в связи с чем, расчет возмещения подлежащего выплате, может быть осуществлен фио только после предоставления документов, подтверждающих оплату по первичному договору, заключенному с застройщиком.

До настоящего времени фио выплата возмещения истцу не произведена.

Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ N 1233.

Согласно пункту 4 Правил выплата возмещения гражданам производится на основании заявления.

Исходя из положений пункта 6 Правил, при обращении в фио о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утверждённой фио; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Решение о выплате возмещения должно быть принято фио не позднее 6 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. фио не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о выплате возмещения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения, в частности, с даты принятия фио решения о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в пункте 3 статьи 201.15.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее (в случаях, предусмотренных предложением первым части 1 и предложением первым части 1.1 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества фио, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил выплаты возмещения гражданам – участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Факт обращения истца ФИО1 в фио с соответствующим заявлением, стороной ответчика не опровергнут, подтвержден представителем ответчика в ходе рассмотрения дела.

Между тем, из возражений представителя ответчика следует, что до настоящего времени ответчиком не принято решения о выплате истцу возмещения, ввиду отсутствия у фио документов, подтверждающих оплату на счет застройщика по первоначальному договору долевого участия в строительства, о чем истцу было сообщено в соответствующем ответе от 30.03.2022 г.

Таким образом, доказательств того, что истцу произведена выплата возмещения, ответчиком на момент рассмотрения спора не представлено.

С учетом распределения бремени доказывания, определенного статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст.38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск. Наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Согласно ст. 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, и решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

В силу положений ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Состязательное рассмотрение дела в суде первой инстанции может быть успешным только при раскрытии сторонами всех существенных для дела доказательства, их активности в отстаивании своей позиции.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельствах, а также пояснений представителей сторон, суд приходит к выводу о том, что подлежат удовлетворению требования истца ФИО1 о признании незаконным отказа решение фио от 30.03.2022 года № 08-8137-АЗ об отказе в выплате компенсации по причине отсутствия документов, подтверждающих оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, поскольку собранными материалами дела подтверждается, что истцом производилась оплата за жилое помещение, требования истца включены Арбитражным судом адрес в реестр жилых помещений в полном объеме. В данном случае негативные последствия ненадлежащего оформления документов не могут быть возложены на истца в ситуации, когда директором Общества конкурсному управляющему должника не переданы документы должника, о чем указывает представитель ответчика. В данном случае истец передал денежные средства на оплату приобретения права требования строящегося жилого помещения, при этом стороной договора, заключенного между цедентом и должником, гражданин (истец ФИО1) не являлся, в связи с чем лишен объективной возможности проверить факт наличия оплаты за спорное помещение, а потому оснований для возложения на истца обязанности по предоставлению документов, подтверждающих оплаты на счет застройщика по первоначальному договору долевого участия в строительстве законным быть признано не может. Исходя из этого, ссылки на указанные обстоятельства в письменном ответе фио от 30.03.2022 являются ошибочными, данные обстоятельства не являются основанием для отказа истцу в выплате возмещения.

Вместе с тем, требование об обязании произвести выплату возмещения истцу в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» в отношении квартиры № 254, общей площадью 73,11 кв.м., расположенной по адресу: адрес, суд считает преждевременным. Поскольку суд не вправе подменять собой орган исполнительной власти, заявление на выплату истцу по существу не рассмотрено, в целях восстановления нарушенного права истца, суд считает необходимым обязать ответчика повторно рассмотреть заявление истца на выплату.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда.

Частью 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Для наступления ответственности за причинение морального вреда необходимо: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда и вины последнего.

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

производится при наличии вреда, вины причинителя, неправомерности действий и причинной связи между такими действиями и наступившими последствиями.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку доказательств, свидетельствующих о причинении истцу физических и нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, а также причинно-следственная связь между действиями ответчика и негативными последствиями истца материалы дела не содержат.

На основании положений ст. 100, 98 ГПК РФ, учитывая количество судебных заседаний, требование разумности судебных расходов, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика расходы на услуги представителя в размере 10 000 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ от 30.03.2022 г. № 08-8137-АЗ ФИО2 наименование организации в выплате возмещения ФИО1.

Обязать Публично-Правовую наименование организации повторно рассмотреть заявление о выплате возмещения участнику строительства ФИО1 в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. N 1233 в отношении квартиры № 254, общей площадью 73,11 кв.м., расположенной по адресу: адрес.

Взыскать с ФИО2 наименование организации в пользу ФИО1 судебные расходы на услуги представителя в размере 10 000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья