2а-4856/2022
УИД: 78RS0006-01-2022-005779-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2022 года Санкт-Петербург
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Шамиевой Я.В.,
при секретаре Суконниковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП ГУФССП по СПб ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование своих заявленных требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства. В Кировском РОСП ГУФССП по СПб находится на исполнении исполнительное производство от 10.04.2018 № 54980/18/78004-ИП, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 78004/18/105811951 от 04.04.2018, о взыскании задолженности по алиментам в размере 220920,85 рублей в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО4. В установленный для добровольного исполнения срок ответчик не исполнил требования исполнительного документа, не представил сведений об уважительности причин неисполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.04.2018 № 54980/18/105811951 вручено ответчику 29.04.2021 лично под подпись.
На основании изложенного, административный истец просит установить для должника временное ограничение на выезд из РФ.
Административный истец судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсуствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалось надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007г. N 229-ФЗ) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.
В силу части 3 статьи 67 названного Федерального Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от 17.11.2015г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 2 ст. 80 СК РФ в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела:
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП по СПб ФИО5 от 04.04.2018 определена должнику ФИО3 взыскиваемая на основании судебного приказа № 2-8405 от 15.12.2002, выданного Приморским районным судом Санкт-Петербурга, задолженность за период с 14.10.2002 по 15.08.2009 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 04.04.2018 в размере 220920,85 рублей.
10.04.2018 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ГУФССП по СПб ФИО5 на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 78004/18/105811951 от 04.04.2018 возбуждено исполнительное производство № 54980/18/78004-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО4, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 220920,85 рублей. Срок для добровольного исполнения – немедленно.
Постановление получено должником 29.04.2021.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП ГУФССП по СПб ФИО5 размер задолженности по алиментам за период с 14.10.2002 по 15.08.2009 по состоянию на 04.04.2018 составляет 220920,85 рублей.
Сведений о добровольном исполнении должником требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства не имеется и должником не представлено; соглашение об уплате алиментов не расторгнуто, недействительным не признано, его условия о размере ежемесячно выплачиваемых алиментов на несовершеннолетнего ребенка не изменены.
Исходя из изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку должник, уведомленный о возбуждении в отношении него исполнительного производства, обязанность по уплате алиментов не исполняет и задолженность по алиментам не погашает, при этом действенных мер к этому не принимает, как фактически и иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа и подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа; уклоняется от законодательной обязанности по содержанию несовершеннолетнего ребенка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности по уплате алиментов по исполнительному производству № 54980/18/78004-ИП от 10.04.2018.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кировский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Я.В. Шамиева
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022.