Решение
Именем Российской Федерации
<адрес>ёзово 13 августа 2025 года
Берёзовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Давыдова А.А.,
с участием прокурора Берёзовского района Жердева А.Е.,
при секретаре судебного заседания Богданове Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-443/2025, возбужденного по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Березовскому району ФИО8 (<адрес>, г.<адрес>, 628140) к административному ответчику ФИО2 (<адрес>) об установлении административного надзора,
установил:
В Березовский районный суд ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ поступил административный иск начальника ОМВД России по Березовскому району ХМАО-Югры ФИО8 к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указал, что ФИО2 осуждена приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы. Постановлением Кизеловского городского суда Пермского края от 19.02.2020 года освобождена условно-досрочно на срок 2 года 2 месяца 16 дней. ФИО2 стоит на учете ОМВД России по Березовскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. ФИО2 характеризуется отрицательно, после освобождения из мест лишения свободы три раза привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к штрафу 505 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей.
Административный истец в целях контроля за поведением ФИО2 просит установить в отношении нее административный надзор и установить ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.
- обязательная явка два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Судом принято решение о продолжении заседания в отсутствие административного истца и административного ответчика, так как судом не принято решение об обязательном их участии.
Заслушав пояснение сторон, заключение прокурора Берёзовского района Жердева А.Е., считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по изложенным в нём доводам, исследовав и проанализировав представленные материалы дела, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).
В соответствии с подп.1 и подп.2 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.2-5)
Постановлением Нижнеингашского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведена из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания (л.д.6)
Постановлением Кизеловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена от наказания в виде лишения свободы по приговору Березовского районного суда условно-досрочно на 2 года 2 месяца 16 дней. (л.д.8-9)
Согласно справки об освобождении ФИО2 содержалась в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10)
Согласно копии паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженка <адрес> зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> (л.д.11)
Согласно характеристики ОМВД ФИО2 характеризуется отрицательно, не <данные изъяты> (л.д.12)Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в именно в подъезде № <адрес> где стояла на лестничной площадке, шаталась из стороны в сторону, имела резкий запах из-рта, невнятную речь, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. (л.д.17) Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановление обосновано протоколом об административном правонарушении (л.д.18), объяснением ФИО2 (л.д.19), актом освидетельствования (л.д.20), рапортом участкового ФИО5 (л.д.21)
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 05 минут находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, в именно во дворе <адрес>, где шла и шаталась из стороны в сторону, имела резкий запах из-рта, невнятную речь, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. (л.д.22) Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановление обосновано протоколом об административном правонарушении (л.д.23), объяснением ФИО1 (л.д.27), актом освидетельствования (л.д.24-25), рапортом участкового ФИО5 (л.д.26)
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 505 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 40 минут в подъезде № <адрес> скандалила, вела себя агрессивно, стучалась в двери квартиры, выражалась нецензурной бранью, на замечания ФИО6 прекратить противоправные действия не реагировала, чем нарушила общественный порядок. (л.д.28) Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановление обосновано протоколом об административном правонарушении (л.д.29), объяснением ФИО1 (л.д.30-31), рапортом участкового ФИО5 (л.д.32)
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п.Д ч.3 и ч.4 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Следовательно, в настоящее время не истёк срок погашения судимости за совершённое ФИО2 преступление по ч.1 ст.105 УК РФ (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ).
Сведений о снятии судимости до истечения срока погашения судимости в отношении ФИО2 не имеется.
После освобождения из мест лишения свободы и истечения срока условно-досрочного освобождения ФИО2 являлась лицом, формально подпадающим под административный надзор в связи с наличием судимости за совершение особо тяжкого преступления.
По истечении срока УДО ФИО2 привлекалась к уголовной ответственности по ч.1 ст.157 УК РФ два раза и по ч.2 ст.116.1 УК РФ два раза. Испытательные сроки по ст.73 УК РФ по указанным приговорам, а так же назначенное наказание отбыто.
ДД.ММ.ГГГГ в ночное время (после 23 часов) ФИО2 нарушила общественный порядок – находилась в пьяном виде в общественном месте и была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа.
ДД.ММ.ГГГГ в ночное время (после 23 часов) ФИО2 нарушила общественный порядок - находилась в пьяном виде в общественном месте и совершила мелкое хулиганство. (два административных правонарушения)
Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденная из мест лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления и совершившая в течение года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Таким образом, с учётом сведений, характеризующих личность ФИО2, совершения ею в течение последнего календарного года двух административных правонарушений посягающих общественный порядок и общественную нравственность, при наличии непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, суд, в целях контроля за ее поведением, предупреждения совершения ею преступлений и правонарушений приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 1 год.
Суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что в силу положений ч.2 ст.9 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре указаны в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом изложенного, личности административного ответчика, допущенных им административных правонарушений в ночное время, нуждаемости в контроле, суд считает необходимым установить ФИО2 на период административного надзора ограничения в виде:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (пребывания) ФИО2 в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.
- обязательная явка два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (первую и третью среду каждого месяца)
Руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Березовскому району ФИО8 к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (пребывания) ФИО2 в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.
- обязательная явка два раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (первую и третью среду каждого месяца)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Давыдов
Копия верна
судья А.А. Давыдов