Решение по делу № 2А-3767/2023 от 22.03.2023 - о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации.

№а-3767/2023

УИД №RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 марта 2023 года

Сургутский ФИО1 <адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города ФИО4 Гулик, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

заместитель транспортного прокурора города ФИО4 Гулик, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в ФИО1 с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещённой к распространению, мотивируя тем, что прокуратурой города по результатам мониторинга сети «Интернет» выявлены материалы, направленные на пропаганду нацистской идеологии в социальной сети «ВКонтакте» по ссылкам:

https://vk.com/wall-183712354_374??;

https://vk.com/frysencraft?z=photo-160048579_457239157%2Fwall-160048579_313; https://vk.com/frysencraft?z=photo-160048579_457239092%2Fwall-160048579_92;

<данные изъяты>

Административный истец в судебном заседании не присутствовал, ходатайств об отложении дела не заявлял, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не возражал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания Управление извещалось надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах ФИО1, руководствуясь статьёй 150, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело в порядке упрощённого (письменного) производства.

Ознакомившись с материалами административного дела, ФИО1 приходит к следующим выводам:

в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15 Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение ФИО1 о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

ФИО1 установлено, что прокуратурой города по результатам мониторинга сети «Интернет» выявлены материалы, направленные на пропаганду нацистской идеологии в социальной сети «ВКонтакте» по ссылкам:

https://vk.com/wall-183712354_37454;

https://vk.com/frysencraft?z=photo-160048579_457239157%2Fwall-160048579_313; https://vk.com/frysencraft?z=photo-160048579_457239092%2Fwall-160048579_92;

https://vk.com/club73602245?z=photo-73602245_457239071%2Fwall-73602245_1114. <данные изъяты>

В ходе мониторинга, установлено, что доступ к данным сайтам открыт для любого пользователя социальной сети «ВКонтакте». Осуществить выход на указанный ресурс можно через региональных операторов связи, предоставляющих доступ к сети «Интернет».

В силу ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для ФИО1 и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для ФИО1 и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для ФИО1 и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для ФИО1 и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», одним из видов экстремистской деятельности (экстремизма) являются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно ст. 282 УК РФ уголовная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, пропагандирующей фашизм и неонацизм.

Администраторами источников не предпринимаются попытки удалить запрещенные к распространению материалы, а также изображения пропагандирующие фашизм и неонацизм.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Обеспечение доступа к информации о разжигании национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды нарушает конституционные права граждан, в первую очередь несовершеннолетних, и может повлечь за собой неправильное формирование взглядов у молодежи.

В настоящее время соответствующая информация об указанных сайтах в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включена.

Доступ к указанным сайтам не ограничен, что подтверждается рапортом старшего помощника прокурора города и фотографиями страниц сайтов.

В ходе проведенной проверки установить личность владельцев вышеперечисленных сайтов, не представилось возможным.

Учитывая изложенное, руководствуясь требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», информация, размещенная по URL-адресам:

https://vk.com/wall-183712354_37454;

https://vk.com/frysencraft?z=photo-160048579_457239157%2Fwall-160048579_313; https://vk.com/frysencraft?z=photo-160048579_457239092%2Fwall-160048579_92;

https://vk.com/club73602245?z=photo-73602245_457239071%2Fwall-73602245_1114.

подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, ФИО1 удовлетворяет требования заместителя прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 150, 175-180, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ФИО1

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора города ФИО4 Гулик, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещённой к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно - коммуникационной сети Интернет по URL-адресам:

https://vk.com/wall-183712354_37454;

https://vk.com/frysencraft?z=photo-160048579_457239157%2Fwall-160048579_313; https://vk.com/frysencraft?z=photo-160048579_457239092%2Fwall-160048579_92;

https://vk.com/club73602245?z=photo-73602245_457239071%2Fwall-73602245_1114.

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение ФИО1, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд <адрес>-Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Выговская Е.Г.

КОПИЯ ВЕРНА 22.03.2023

Подлинный документ находится в деле №а-3767/2023

УИД №RS0№-68

ФИО1 ХМАО-ЮГРЫ

Судья ФИО1 ХМАО-Югры

__________________________________Выговская Е.Г.

Судебный акт не вступил в законную силу

«_____»__________________20_____г.

Секретарь ФИО1_____________________