Дело № 2а-4745/2021 (УИД 65RS0001-01-2021-004995-22)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2022 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике судьи Швецовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО Фёдоровны о признании незаконным решения Департамента землепользования города Южно-Сахалинска в формировании земельного участка под многоквартирный дом, возложении обязанности сформировать земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО., ФИО., ФИО., ФИО и ФИО обратились в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что являются собственниками квартир № и № в <адрес> обратились в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом, однако решением от 31 марта 2022г. им было отказано в связи с отсутствием утвержденного проекта межевания территории. Полагают данный отказ незаконным, нарушающим права собственников жилых помещений. Просили суд признать незаконным решение Департамента землепользования города Южно-Сахалинска об отказе в формировании земельного участка под многоквартирным домом.
В судебном заседании административные истцы ФИО., ФИО., их представитель ФИО административный иск поддержали по изложенным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика ФИО с административным иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, на основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (часть 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу положений части 3 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ) в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Образование указанного в части 3 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета (часть 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ).
Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Анализ положений статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ позволяет сделать вывод, что в случае обращения собственника помещения в многоквартирном доме в уполномоченный орган с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен этот дом, формирование и проведение кадастрового учета земельных участков осуществляются в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.
Из материалов дела следует, что ФИО., ФИО., ФИО являются собственниками жилого помещения по <адрес> ФИО и ФИО являются собственниками жилого <адрес>.
28 марта 2022 года в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска обратилась ФИО. с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным жилым домом <адрес>, решением Департамента землепользования города Южно-Сахалинска, выраженном в письме от 31 марта 2022г., отказано в связи с отсутствием утвержденного проекта межевания территории.
Вместе с тем, суд не находит оснований для признания данного решения Департамента землепользования города Южно-Сахалинска незаконным по следующим основаниям.
Согласно сведений, содержащихся в <данные изъяты> недвижимости, здание с кадастровым номером № <адрес> имеет наименование жилой дом блокированной застройки, в котором расположены объекты недвижимости с кадастровым номером № принадлежащий на праве общей долевой собственности административным истцам ФИО, с кадастровым номером №, принадлежащий на праве общей долевой собственности административным истцам ФИО.
Из письма Управления Росреестра по Сахалинской области от 26.08.2022г. следует, что квартира № (кадастровый №) вышеуказанного жилого дома признана отдельным блоком жилого дома блокированной застройки.
При указанных обстоятельствах, поскольку сведений о наименовании объекта недвижимости по <адрес> качестве многоквартирного дома в <данные изъяты> недвижимости не имеется, оспариваемым решением Департамента землепользования города Южно-Сахалинска права и свободы административных истцов не нарушены, препятствия к осуществлению прав и свобод не созданы.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Бортникова А.Г.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья Бортникова А.Г.