Дело № 2-6406/2023
УИД: 50RS0052-01-2023-006668-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Мамистовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково Московской области к ФИО1 ФИО6 об устранении нарушения земельного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского круга Щелково Московской области обратилась в суд, с учетом уточнения, с иском к ФИО1 об устранении нарушений земельного законодательства. В обоснование исковых требований указано, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка площадью 481 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.04.2000 № №
Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 07.06.2023 №№ установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: обл. <адрес> огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. С западной стороны от земельного участка с кадастровым номером № в едином ограждении расположен земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Площадь самовольно занятого земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена составляет 51 кв. м., что подтверждается заключением кадастрового инженера. Какие-либо сведения о наличии зарегистрированного права на самовольно занятый земельный участок в Администрации городского округа Щёлково Московской области отсутствуют.
В адрес ответчика было направлено Предостережение от 18.01.2023 № о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства, необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка и приведении границ собственного земельного участка в состояние пригодное для использования в соответствие с координатами характерных точек границ земельного участка установленных по документам. Однако направленное в адрес ответчика предостережение оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного, просит суд:
- Обязать ФИО1 в течение 30 дней с и момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 51 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 481 кв. м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, согласно приведенным координатам поворотных точек путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 51 кв. м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.
-Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствие сведениям ЕГРН, освободив земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.
- В случае невыполнения ФИО1 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации г.о. Щёлково Московской области право снести (демонтировать) ограждение самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 51 кв.м., примыкающего к земельному участку с кадастровым номером № площадью 481 кв. м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Щелково Московской области ФИО2 действующая на основании доверенности заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка площадью 481 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу<адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.04.2000 № №
Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 07.06.2023 №№ установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. С западной стороны от земельного участка с кадастровым номером № в едином ограждении расположен земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Площадь самовольно занятого земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена составляет 51 кв. м., что подтверждается заключением кадастрового инженера. Какие-либо сведения о наличии зарегистрированного права на самовольно занятый земельный участок в Администрации городского округа Щёлково Московской области отсутствуют.
В адрес ответчика было направлено Предостережение от 18.01.2023 № о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства, необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка и приведении границ собственного земельного участка в состояние пригодное для использования в соответствие с координатами характерных точек границ земельного участка установленных по документам. Однако направленное в адрес ответчика предостережение оставлено без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу части 2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
Как предусмотрено абзацем третьим статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение и управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления городских округов.
Согласно Закону Московской области от 26.12.2018 N 242/2018-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных правоотношений" Администрация городского округа Щелково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района согласно без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества, который в силу приведенных положений закона вправе требовать защиты нарушенного права, поскольку любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с положениями статей 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно положениям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
В силу ст. ст. 12, 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Спорный земельный участок относится к не разграниченной государственной собственности.
В установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.
В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации городского округа Щелково Московской области – удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО7 в течение 30 дней с и момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 51 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 481 кв. м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, согласно приведенным координатам поворотных точек:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X,м
Y,м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
путем сноса охранения самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 51 кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.
Обязать ФИО1 ФИО8 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 481 кв. м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, освободив земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.
В случае невыполнения ФИО1 ФИО9 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково право снести (демонтировать) ограждение, самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 51 кв.м., примыкающего к земельному участку с кадастровым номером № площадью 481 кв. м., вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий:
Судья Н.Г. Разумовская
Мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2023 г.