Решение по делу № 2А-1018/2023 от 02.03.2023

Дело №2а-1018/2023

64RS0046-01-2023-000458-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Карягиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения –старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 2 г.Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 2 г.Саратова ФИО3, Ленинскому РОСП № 2 г.Саратова,УФССП по Саратовской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

административный истец обратился с административным иском к начальнику отделения –старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 2 г.Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 2 г.Саратова ФИО3, Ленинскому РОСП № 2 г.Саратова, УФССП по Саратовской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Свои требования мотивирует, тем что 09 января 2023 года судебный пристав исполнитель Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО4, рассмотрев исполнительный документ –судебный приказ № 2-4388/2022 от 07.12.2022 года, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г.Саратова по делу № 2-4388/2022, вступившему в законную силу 07.12.2022 года (предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию) в размер 6 285,80 рублей в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя: Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 153460/22/ 64049-ИП в отношении ФИО1.

Согласно указанного выше постановления, административному истцу ФИО1, был установлен срок для добровольного исполнения -5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, в соответствии с часть 2.1 статьи 14 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Указанное постановление было получено административным истцом через Единый портал Госуслуги 09.01.2023 года.

Во исполнение требований указанного постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО1, была произведена оплата суммы задолженности в размере 6 285,80 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате, выданной 11.01.2023 года ПАО Сбербанк России.

Указанная квитанция об оплате, а также обращение службу судебных приставов о прекращении исполнительного производства были направлены административным истцом из Госуслуг 11.01.2023 года в органы ФССП.

Обязанность об оплате задолженности административным истцом была исполнена в течение 2-х дней.

Несмотря на произведенную в срок оплату задолженности 20 января 2023 года начальник отделения –старший судебный пристав Ленинского РОСП № 2 г.Саратова ФИО2 вынесла постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 1 000 рублей.

Просит суд признать постановление от 20.01.2023 года о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенное начальником отделения –старшим судебным приставом Ленинского РОСП № 2 г.Саратова ФИО2 в рамках исполнительного производства № 153460/22/64049-ИП от 09.01.2023 года в отношении должника – незаконным; постановление от 24.01.2023 года о возбуждении исполнительного производства № 8109/23/64049-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 2 г.Саратова ФИО3 в отношении должника отменить; постановление от 25.01.2023 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства №8109/2364049-ИП на основании исполнительного документа постановления о взыскании исполнительного сбора от 20.01.2023 года в отношении должника – отменить.

Стороны в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

При указанных обстоятельствах, суд на основании ст. 150, ст. 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, материалы исполнительного производства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Закона № 229-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Так, согласно ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом, 09 января 2023 года судебный пристав исполнитель Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО4, рассмотрев исполнительный документ –судебный приказ № 2-4388/2022 от 07.12.2022 года, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова по делу № 2-4388/2022, вступившему в законную силу 07.12.2022 года (предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию) в размер 6 285,80 рублей в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя: Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № 153458/22/ 64049-ИП в отношении ФИО1.

Указанное постановление было получено административным истцом через Единый портал Госуслуги 09.01.2023 года.

Обязанность об оплате задолженности административным истцом была исполнена в течение 2-х дней.

20 января 2023 года начальник отделения –старший судебный пристав Ленинского РОСП № 2 г. Саратова ФИО2 вынесла постановление о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 1 000 рублей.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы (часть 3 статьи 112 названного Федерального закона).

Как следует из представленных суду документов 23.01.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 отменено взыскание исполнительного сбора с должника.

23.01.2023 года исполнительное производство № 153460/22/ 64049-ИП окончено.

24.01.2023 года постановлением судебного пристава исполнителя возбуждено исполнительное производство № 8109/2364049-ИП в отношении должника ФИО1. о взыскание исполнительского сбора в размере 1 000 рублей.

24.01.2023 года вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 8109/2364049-ИП от 24.01.2023 года о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей с должника ФИО1

25.01.2023 года вынесено постановление об отмене постановления от 25.01.2023 года об обращении взыскания не денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства № 8109/2364049-ИП на основании исполнительного документа постановления о взыскании исполнительного сбора от 20.01.2023 года в отношении должника ФИО1

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 14 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 218-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрены права и обязанности судебных приставов-исполнителей в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных указанным Законом, в частности, обязанность по принятию мер к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязательность требований судебного пристава-исполнителя для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

Действительно, часть 6 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Вместе с тем, как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств не только уменьшить размер исполнительского сбора, но и освободить должника от его взысканияне только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора при установлении обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (пункт 74).

Таким образом на день рассмотрения дела оспариваемые постановления были отмены судебными приставами-исполнителями, в связи с чем нарушения прав административного истца не имеется, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отделения –старшему судебному приставу Ленинского РОСП № 2 г.Саратова ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП № 2 г.Саратова ФИО3, Ленинскому РОСП № 2 г.Саратова, УФССП по Саратовской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2023 года.

Судья