Дело № 2-2655/2025
УИД 18RS0013-01-2025-003019-38
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2025 года с. Завьялово, УР
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Ломаевой Е.С.,
при секретаре Захаровой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании права собственности на земельные участки,
установил
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» с требованиями о признании ранее учтенными объектами недвижимости земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, площадью 761 кв.м., с разрешенным использованием «Для садоводства», расхоложенные на землях сельскохозяйственного назначения; <адрес>, площадью 945 кв.м., с разрешенным использованием «Для садоводства», расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, а также признать право собственности на вышеуказанные земельные участки.
Исковые требование обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Петушки» приняло в члены СНТ ФИО1 и предоставило ему земельные участки № и № на улице №, что подтверждается выписками из протокола решения общего собрания СНТ «Петушки» от ДД.ММ.ГГГГ по п. 11 и п. 12. Истец обратился в Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» с заявлениями о предоставлении в собственность земельных участков в кадастровыми номерами № и № бесплатно для ведения садоводства, огородничества. Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской республики» отказала в предоставлении земельных участков. Причинами отказа указаны: невозможность установления исходного земельного участка в предоставленной схеме расположения и расположение на земельном участке постройки, право собственности на которую надлежащим образом не оформлено. Однако, истом было проведено межевание; границы земельных участков определены; земельные участки имеют кадастровый номер. Постройка может быть зарегистрирована только при наличии права собственности на земельный участок. Считает, что земельный участок без торгов в порядке подп. 3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации может быть предоставлен члену товарищества на основании заявления при представлении схемы расположения земельного участка и протокола общего собрания СНТ о распределении участка заявителю (п. 2.7, п. 2.8, ст. 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика – Администрации МО «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица СНТ «Петушки» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Судебное заседание проведено в отсутствии истца и ответчика, третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как следует из выписки из протокола решения общего собрания СНТ «Петушки» от ДД.ММ.ГГГГ (п. 11) слушали председателя СНТ «Петушки» И.И.З. о предоставлении земельного участка № ФИО1 и принятии его в члены СНТ «Петушки». Решено: предоставить земельный участок № на улице № площадью 800 кв. м. ФИО1 и принять в члены СНТ «Петушки» ФИО1.
Как следует из выписки из протокола решения общего собрания СНТ «Петушки» от ДД.ММ.ГГГГ (п. 12) слушали председателя СНТ «Петушки» И.И.З. о предоставлении земельного участка № ФИО1 и принятии его в члены СНТ «Петушки». Решено: предоставить земельный участок № на улице № площадью 800 кв. м. ФИО1 и принять в члены СНТ «Петушки» ФИО1.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ №, данного Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» ФИО1 по поступившему заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка за плату на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ №, данного Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики ФИО1 по поступившему заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка за плату на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии в настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
На основании ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации N 137-ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением), до 1 марта 2031 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В силу п. 2.8 ст. 3 указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Из представленных материалов дела установлено, что истец ФИО1 является членом СНТ с 2009 года. Материалы дела не содержат сведения о том, что испрашиваемые земельные участки являются изъятым из оборота, ограниченными в обороте, и в указанных земельных участков принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части требований о признании за ним права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>
На основании пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Что касается заявленных истцом требований о признании земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> ранее учтенными объектами недвижимости, суд приходит к следующему.
Сведения об объекте недвижимости могут быть внесены в ЕГРН в связи с постановкой на государственный кадастровый учет на основании технического плана объекта капитального строительства (часть 7 статьи 1, статьи 24 Закона N 218-ФЗ), осуществляемой одновременно с государственной регистрации права, или внесением сведений о нем как о ранее учтенном объекте недвижимости (часть 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ).
Статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены правила и требования для включения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Ранее учтенными объектами недвижимости в соответствии с положениями приведенной нормы являются:
объекты недвижимости, в отношении которых осуществлены в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (до дата) или в переходный период его применения (до дата) технический учет или государственный учет (часть 4 статьи 69 Закона № 218-ФЗ);
объекты недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен (часть 9 статьи 69 Закона N 218-ФЗ). Решение о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости принимается на основании заявления заинтересованного лица и документов, перечисленных в части 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ, предусматривающей, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:
1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;
2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;
3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости;
4) решения о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости и документов, указанных в частях 16 и 17 статьи 69.1 настоящего Федерального закона.
В представленных истцом документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным по правилам статьи 69 Закона N 218-ФЗ, так как им не представлены технический паспорт (план) здания иные документы о параметрах объекта, оформленные до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Исходя из изложенного, суд считает, что в данной части требования истца ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» о признании права собственности на земельные участки, -удовлетворить частично.
Признать за ФИО1, (паспорт №, выдан МВД по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), право собственности на земельные участки № и №, расположенные по адресу: <адрес>».
В остальной части требований отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме судом изготовлено 24 сентября 2025 года.
Судья Е.С. Ломаева