Дело № 2а-7019/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Волжский 7 декабря 2022 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Осколковой А.Н.,

при секретаре Агаки А.А.,

с участием прокурора Бояринцева Р.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, в обоснование требований указав, что приговором Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 134 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г.г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до "."..г.г., при этом ему установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено выезжать за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания; запрещено пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. "."..г.г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания, дата погашения судимости "."..г.г. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г.г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывать в местах массового нахождения детей и подростков, в организациях и учреждениях для детей дошкольного возраста, а также в местах отдыха для детей. "."..г.г. ФИО2 прибыл для постоянного проживания в г.Волжский и встал на учет в Управление МВД России по г.Волжскому. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г.г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2 в виде запрета пребывания в определенных местах барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен лично под роспись, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 134 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г.г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до "."..г.г., при этом ему установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено выезжать за пределы административного территориального образования по месту жительства либо пребывания; запрещено пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

"."..г.г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания, дата погашения судимости "."..г.г.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г.г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывать в местах массового нахождения детей и подростков, в организациях и учреждениях для детей дошкольного возраста, а также в местах отдыха для детей.

"."..г.г. ФИО2 прибыл для постоянного проживания в г.Волжский и встал на учет в Управление МВД России по г.Волжскому.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г.г. ФИО2 вменены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности против порядка управления, а именно: "."..г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, "."..г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, "."..г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, "."..г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, "."..г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, "."..г. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

С учетом образа жизни ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 7 декабря 2022 года.

Судья подпись

Подлинник документа находится в материалах

дела № 2а-7019/2022, которое хранится в

Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2022-011009-73