Решение по делу № 2А-121/2023 от 08.02.2023

Дело № 2а-121/2023

УИД № № <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Яранск Кировской области «08» февраля 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующей судьи Кренева А.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Н.М.,

с участием прокурора - помощника прокурора Яранского района Кировской области Верлан В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Яранский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Яранский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указывают, что ФИО1 осужден приговором Яранского районного суда Кировской области от 28.09.2020 за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159.3 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кировской области от 18.11.2020 приговор Яранского районного суда Кировской области от 28.09.2020 в отношении ФИО1 был изменен, а именно из квалификации действий ФИО1 исключено осуждение по ч.1 ст.159.3 УК РФ как излишне вмененное, все действия ФИО1 по факту хищения имущества И.. 09.01.2020 квалифицированы по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, исключено указание о применении ч.3 ст.69 УК РФ и считать ФИО1 осужденным к 9 месяцам лишения свободы, в остальной части приговор Яранского районного суда Кировской области от 28.09.2020 оставлен без изменения. Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23.04.2021, ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, то есть по 24.06.2029 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. утра следующего дня; 3) запрещение пребывания в определенных местах, а именно – в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив.

ФИО1 25.06.2021 освобожден из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области по истечении срока наказания. 30.06.2021 ФИО1 был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Яранский», где ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Решением Яранского районного суда Кировской области от 22.02.2022 по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» за неоднократные правонарушения при административном надзоре ФИО1 были дополнены административные ограничения, установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23.04.2021, следующим административным ограничением - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые этим органом.

Срок погашения судимости по приговору Яранского районного суда Кировской области от 28.09.2020 у ФИО1 составляет 8 лет, то есть по 24.06.2029, которая в настоящий момент не снята и не погашена, срок, установленного ФИО1 административного надзора, не истек.

За время нахождения под административным надзором, ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально нигде не трудоустроен, бродяжничает, в быту злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, в администрацию <данные изъяты> сельского поселения неоднократно поступали жалобы на ФИО1 о пьянстве.

В связи с тем, что ФИО1 в течение года неоднократно был привлечён к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на положения ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, МО МВД России «Яранский» просит суд дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23.04.2021, а также дополненные решением Яранского районного суда Кировской области от 22.02.2022 административные ограничения, установив следующее административное ограничение: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Яранский» не явился, представив суду письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддержал административные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился по заявлению, просил рассмотреть дело без его участия, копию иска с приложениями получил, согласно заявления исковые требования МО МВД России «Яранский» признает.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела по существу в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно положениям ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Яранского районного суда Кировской области от 28.09.2020 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.159.3, п. "г" ч.3 ст.158, на основании ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказание 10 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 18.11.2020.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от 18.11.2020 приговор Яранского районного суда Кировской области от 28.09.2020 в отношении ФИО1 изменен. Исключено из квалификации действий ФИО1 осуждение по ч.1 ст.159.3 УК РФ как излишне вмененное. Все действия ФИО1 квалифицированы по факту хищения имущества И. 09.01.2020 по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ. Исключено указание о применении ч.3 ст.69 УК РФ и считать ФИО1 осужденным к 9 месяцам лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23 апреля 2021 года административные исковые требования ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области удовлетворены. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости 8 лет, то есть по 24.06.2029, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания установлен административный надзор. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00ч. до 06.00ч. утра следующего дня; запрещения пребывания в определенных местах, а именно – в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив. Решение вступило в законную силу 12.05.2021.

Согласно справки ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области № № <...> от 25.06.2021 ФИО1 отбыл наказание с 18.11.2020 по 25.06.2021.

30.06.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Яранский» и в отношении его установлен административный надзор. ФИО1 объявлено предупреждение, из которого следует, что ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также разъяснено положение ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен досрочно по истечении не менее половины срока, о чем 30.06.2021 отобрана подписка, расписка, ФИО1 объявлено предупреждение.

Решением Яранского районного суда Кировской области от 22.02.2022, вступившим в законную силу 11.03.2022, удовлетворены административные исковые требования начальника МО МВД России «Яранский». ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23.04.2021, установлено следующее административное ограничение – обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Яранский» от 18.01.2023 ФИО1 проживает по <адрес>, с братом ФИО2 А.И. злоупотребляет спиртными напитками, пьет запоями, постоянного места работы не имеет, соседями Д. характеризуется неудовлетворительно. ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ст.20.25 КоАП РФ.

По месту жительства главой <данные изъяты> сельского поселения Б. дана характеристика на ФИО1 от 11.01.2023, из которой следует, что ФИО1 зарегистрирован на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> по <адрес>, холост, судим, военнообязан, не работает, бродяжничает. В быту характеризуется как гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками, проживает с братом Н. В администрацию сельского поселения неоднократно поступали жалобы на ФИО1 о пьянстве. В состоянии алкогольного опьянения ФИО1 не опасен. Участие в общественной, культурной и спортивной жизни села не принимает.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 вынесены постановления по делу об административном правонарушении, а именно:

- 08.02.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток (постановление № 5-34/2022);

- 01.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток (постановление № 5-68/2022);

- 21.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1010 рублей (постановление № 1043121);

- 22.11.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток (постановление № 5-243/2022);

- 09.12.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (постановление № 5-259/2022).

Совершение ФИО1 в течение года неоднократных административных правонарушений, также подтверждается справкой СООП, справкой ИБД.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, как лицо, за которым на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор, с момента установления в отношении его административного надзора и административных ограничений совершил неоднократно в течение одного года административные правонарушения: за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение. ФИО1 характеризуется отрицательно, проживает с братом Н., постоянного места работы не имеет, бродяжничает, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных ФИО1, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные требования МО МВД России «Яранский» о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить.

Суд, исходя из исследованных доказательств, принимает признание административным ответчиком ФИО1 административного иска, поскольку признание иска не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, административные ограничения, установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 23 апреля 2021 года, дополненные решением Яранского районного суда Кировской области от 22 февраля 2022 года, установив следующее административное ограничение:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в сроки, устанавливаемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яранский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 08 февраля 2023 года.

Судья- А.Н. Кренев