Дело №2а-1-629/2023

40RS0010-01-2023-000859-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Дарьина Р.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Кирове Калужской области

17 октября 2023 г.

дело по административному исковому заявлению Кировского межрайонного прокурора Калужской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Кировский межрайонный прокурор Калужской области обратился в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просил признать информацию об оказании интимных услуг, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах:

-https://maloyaroslavec.dosug-2019.ru

-https://sex13.sexorb.io

-https://sex5.prostitutkimahachkalygood.com/deshevye/

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также направить решение суда в Управление Роскомнадзора по Калужской области, для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, для дальнейшей блокировки.

В обоснование иска указал, что Кировской межрайонной прокуратурой Калужской области проведена проверка исполнения федерального законодательства с целью определения возможности доступа к сайтам о размещении информации об оказании платных интимных услуг, которые содержат рекламу проституции и порнографические изображения. На вышеуказанных сайтах пользователям электронных ресурсов сети «Интернет» предлагается реклама оказания интимных услуг. Данная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, а также содержит рекламу проституции и порнографические изображения, то есть, запрещена к распространению в Российской Федерации, так как способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и РФ, в том числе и несовершеннолетних. Вход на указанные Интернет-страницы свободный, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указанная информация адресована и направлена на привлечение внимания неопределенного круга лиц, находящихся, в том числе, на территории Калужской области. В ходе проведенной проверки установить владельцев доменных имен вышеуказанных сайтов не представилось возможным. Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

В судебное заседание прокурор не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. В заявлении, адресованном суду, просил административное дело рассмотреть без участия представителя прокуратуры.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Определением суда (протокольным) от 17 октября 2023 года, суд на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с неявкой всех лиц участвующих в деле, явка которых не является обязательной и не признавалась судом обязательной, суд определил перейти к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно части 1 и части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

На основании части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что Кировской межрайонной прокуратурой Калужской области в ходе мониторинга информационных материалов, размещенных в сети Интернет выявлены Интернет-сайты, предлагающие интимные услуги:

-https://maloyaroslavec.dosug-2019.ru

-https://sex13.sexorb.io

-https://sex5.prostitutkimahachkalygood.com/deshevye/,

что подтверждается актом проверки от 22 сентября 2023 года, скриншотами со страниц сайтов (л.д.10-18).

Статьей 240 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией.

Статьей 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Статями 6.11 и 6.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, свободный доступ к сайтам, на которых распространена информация об оказании интимных услуг за плату, не соответствует требованиям закона.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101, основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Территориальные органы Роскомнадзора наделены Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций полномочиями по внесению в ЕАИС Единый реестр сведений по вступившим в законную силу судебным решениям о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Суд, проанализировав информацию, размещенную на вышеуказанных сайтах, в отношении которых прокурором ставится вопрос о признании её информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, считает, что её распространение нарушает требования действующего законодательства и права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, суд находит заявленные требования Кировского межрайонного прокурора Калужской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кировского межрайонного прокурора Калужской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию об оказании интимных услуг, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах:

-https://maloyaroslavec.dosug-2019.ru

-https://sex13.sexorb.io

-https://sex5.prostitutkimahachkalygood.com/deshevye/

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен.

Решение суда, в соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Председательствующий подпись Р.В. Дарьин

Копия верна

Судья Р.В. Дарьин