КОПИЯ
66RS0033-01-2025-001176-09
Дело № 2а-623/2025
Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2025 года город Краснотурьинск
Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А.,
с участием ст.помощника прокурора г. Краснотурьинска Харламова Е.А.,
представителя административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующего по доверенности, имеющего высшее юридическое образование,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснотурьинского городского суда Свердловской области посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
начальник ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, который подлежит освобождению из мест лишения свободы 19 августа 2025 года в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку ФИО2 осужден 31 января 2020 года приговором Курганского городского суда Курганской области за совершение, в том числе, тяжкого преступления к лишению свободы при опасном рецидиве, то на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. на 08 лет, и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 02 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области заявленные требования в отношении осужденного ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, указав, что в адрес Краснотурьинского городского суда он направил письменные возражения на административный иск, которые поддерживает в полном объеме.
В письменных возражениях административный ответчик ФИО2 указывает на допущенные административным истцом процессуальные нарушения при подаче административного иска в суд, а именно: ему не были вручены копии приложенных к административному иску документов, о чем он собственноручно указал в расписке; административное исковое заявление подано в суд с нарушением срока, поскольку в силу п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, на день подачи иска он не является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы; характеристика в административном исковом заявлении не соответствует действительности, а именно: будучи инвали<адрес обезличен> группы бессрочно - не трудоустроен, в местах лишения свободы прошел обучения и получил специальности оператор швейного участка и столяр, в настоящее время проходит обучение по специальности подсобный рабочий, имеет поощрения, несмотря на то, что в административном иске указано, что не поощрялся. Поскольку он прибыл в ФКУ ИК-3 только <дата обезличена> и в исправительном учреждении находится менее 3-х месяцев, администрация не могла его характеризовать. Указанное не дает оснований для установления административного надзора, в связи, с чем с заявленных административных исковых требованиях он просит суд отказать.
В случае установления ему административного надзора просит суд снизить срок административного надзора и смягчить виды административных ограничений до максимально возможного, а именно, снизить количество явок на регистрацию в органы полиции, указав, что после освобождения намерен выехать в Екатеринбург, где будет проживать по адресу <адрес обезличен> вместе с супругой <ФИО>5
Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Приговором Курганского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.
Приговором Курганского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от <дата обезличена>) к 05 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором мирового судьи судебного участка № Железнодорожного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором от 04 марта 2020 года) в виде лишения свободы на срок 06 лет в исправительной колонии строгого режима.
Наказание за указанные преступления ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 19 августа 2025 года в связи с отбытием срока наказания.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку ФИО2 осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 31 января 2020 года за совершение, в том числе умышленного тяжкого преступления (п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ) при опасном рецидиве преступлений, то суд считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона № 218-ФЗ от 23.07.2013 года), в соответствии с которым судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.
Вопреки доводам административного ответчика у суда не имеется правовых оснований для снижения срока административного надзора, поскольку по заявленному основанию он устанавливается не произвольно на усмотрение суда, а на срок погашения судимости за тяжкое преступление, который составляет 08 лет.
Кроме того, вопреки доводам административного ответчика копия административного иска и приложенные к нему документы получены ФИО2 <дата обезличена>, о чем свидетельствует соответствующая расписка (л.д. 5), при этом, в случае отсутствия у административного ответчика указанных документов он был вправе с ними ознакомиться, однако ходатайств об ознакомлении административного ответчика с материалами дела не заявлено. Повторно получить копии документов, являющихся приложением к административному иску, ФИО2 отказался.
Несоблюдение административным истцом предусмотренного ч. 7 ст. 270 КАС РФ срока подачи административного искового заявления в суд (не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы) не влечет за собой возвращение или отказ в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении (ч. 9 ст. 270 КАС РФ).
Согласно положений п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 верно подано административным истцом – исправительным учреждением в суд по месту отбытия наказания ФИО2, поскольку он является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы.
Кроме того, вопреки доводам административного ответчика сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ учитываются при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре.
Вместе с тем суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, повторного преступления или другого правонарушения, защиты государственных и общественных интересов.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Установление ограничений в виде: запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, с учетом данных о личности административного ответчика, установления административного надзора впервые, суд находит достаточным установление административному ответчику ФИО2 количества явок в органы полиции 01 раз в месяц, а также установление ограничения, связанного с ночным пребыванием по месту жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов.
При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 31 января 2020 года, то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;
- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 01 (один) раз в месяц.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов.
Разъяснить осужденному ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.
Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина