Решение по делу № 2-13168/2022 от 14.02.2023 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж работы по Списку №, установлении пенсии, взыскании судебных расходов.

86RS0004-01-2022-016900-95

Дело №2-1883/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 14 февраля 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Федкович А.А.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж работы по Списку №, установлении пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратился к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Югре мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии, ввиду отсутствия необходимого стажа по Списку №. Ответчиком в стаж по Списку№ не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит суд признать решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в стаж работы истца по Списку№ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО2, представитель ответчика в суд не явились, о причинах неявки не известили, об отложении не ходатайствовали.

В своем отзыве на исковое заявление представитель ответчика просит отказать в удовлетворении заявленных требований, так как в архивной справке С-244 от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена полная занятость.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в иске.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного истца и ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ГУ-УПФ РФ по ХМАО-Югре сменил наименование на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию необходимо наличие одновременно следующих условий:

страховой стаж - 25 лет;

стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -20 лет.

стаж по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №) – 7,6 лет.

В соответствии с п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО2 на дату подачи заявления составил:

страховой - 33 года 7 месяцев 26 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П),

работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 29 лет 3 месяца 10 дней;

работы по Списку № месяца 29 дней.

В соответствии с п.2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №-н (далее - Порядок от 31.03.2011г. №-н) стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит подтверждению занятости на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список №, Список №).

В соответствии с п.4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011г. №-н) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздела 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" позиция 2130200а-13775 предусмотрена профессия" Машинисты компрессорных установок".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235.

Ответчиком в стаж работы по Списку № не учтен период работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста технологических компрессоров в ЗАО «Сургутский перерабатывающий завод», поскольку в архивной справе С-244 от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик отказал истцу в назначении пенсии, ввиду отсутствия необходимого стажа работы по Списку №.

Согласно данным о стаже спорный период включен истцу в страховой стаж и стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из представленной суду Архивной справки № С-244 от ДД.ММ.ГГГГ выданной от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается работа ФИО2 в спорный период времени, однако в справке действительно отсутствуют сведения о работе ФИО2 в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, суду также представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец представил достоверное доказательство, подтверждающее условия труда и характер работы истца в спорный период в должности машиниста технологических компрессоров, сведения о постоянной занятости в течение полного рабочего времени, соответственно, имеются основания для включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 10 месяцев 3 дня).

С учетом включенного судом периода, общий стаж истца по Списку № составляет 6 лет 2 месяца 3 дня.

Таким образом, с учетом имеющегося у истца стажа МКС более 20 лет, имея стаж работы по Списку№ более 6 лет, право истца на установление страховой пенсии по старости наступает в 52 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая заявительный характер назначения страховой пенсии по старости, суд удовлетворяет требование истца о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты обращения истца с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, учитывая включение судом периода работы в Список №, возложении обязанности назначить пенсию, требования истца о признании решения пенсионного органа незаконным, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.

Согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Истцом была оплачена государственная пошлина при подаче иска в суд в размере 900 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд полагает возможным взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя с учетом категории спора, объема предоставленных документов, затраченного времени в полном объеме в сумме 40 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в стаж работы по Списку №, установлении пенсии, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Югре № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить ФИО2 в стаж работы по Списку№ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в пользу ФИО2 (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено 21.02.2023 г.

Председательствующий О.С.Разина