Решение по делу № 02А-0277/2023 от 09.03.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, об обязании применить меры принудительного характера для исполнения требований исполнительного документа.

Дело № 02а-0277/2023

77RS0017-02-2023-000432-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» марта 2023 года г. Москва

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,

при секретаре Гришаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по г. Москве фио, старшему судебному приставу Царицынского ОСП УФССП России по г. Москве фио, Управлению ФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, об обязании применить меры принудительного характера для исполнения требований исполнительного документа,

установил:

ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" обратилось в суд с административным исковым заявлением, согласно которому, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Царицынского отдела судебных приставов УФССП России по г. Москва фио в рамках исполнительного производства N 7655/22/77023-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, об обязании принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований-провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в Царицынский отдел судебных приставов УФССП России по г. Москва был предъявлен исполнительный документ N 2-1086/2018 от 19.07.2018 г., выданный мировым судьей судебного участка № 76 Головинского района г. Москвы, о взыскании задолженности в размере 4985,98 руб. с должника ФИО1

Задолженность перед ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" не погашена и составляет 4985,98 руб. и судебным приставом исполнителем денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ N 229-ФЗ исполнительном производстве".

Кроме того, административным ответчиком принято постановление об окончании исполнительного производства, которое является незаконным и необоснованным, поскольку требований исполнительного документа не исполнены, задолженность перед административным истцом не погашена.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности....

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом. К таким документам в силу ч. 1 ст. 12 указанного ФЗ относятся исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества

Как следует из материалов дела, в Царицынском ОСП УФССП России по Москве на исполнении находилось исполнительное производство от 19.01.2022 № 7655/22/77023-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - Судебный приказ № 2-1086/18 от 24.08.2018, выданного органом: мировой судья судебного участка №76 адрес, предмет исполнения: Задолженность по кредитному договору в размере 4 785,98 и 200 руб. расходы по госпошлине в отношении должника: ФИО1, адрес должника; ; адрес копр.3 кв. 183, в пользу взыскателя: ЗАО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности", адрес взыскателя: адрес, адрес.

В соответствии со статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие (контролирующие) органы, а именно: ИФНС по г. Москве 24; ГИБДД по Москве; ПФР по Москве и Московской области; Управление Росреестра по Москве и Московской области, УФМС, а также в кредитные организации.

В связи с тем, что из всех регистрирующих и контролирующих органов поступили отрицательные ответы, имущество, на которое возможно обратить взыскание отсутствует, 23.08.2019 указанное исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оригинал исполнительного документа и постановление об окончании и возвращении ИЛ взыскателю, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми ИЛ возвращается взыскателю направлены почтовой корреспонденцией.

Разрешая требований административного истца о незаконном постановлении о прекращении исполнительного производства ввиду неисполнения требований исполнительного документа, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку неисполнение в данном случае должником требований исполнительного документа не обусловлено виновными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, о чем объективно свидетельствуют собранные по административному делу доказательства о совершенных по исполнительному производству исполнительных действиях и принятых мерах принудительного исполнения.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемых правоотношениях судебный пристав-исполнитель действовал с нарушением закона, задач и принципов исполнительного производства, прав заявителя; фактов несвоевременного совершении исполнительных действий и необоснованных задержек в применении мер принудительного исполнения не установлено; как указывалось выше, сам по себе факт неисполнения должником требований исполнительного документа, как и несогласие взыскателя с последовательностью и видами исполнительных действий, мер принудительного исполнения о незаконном бездействии по исполнительному производству административного ответчика не свидетельствует.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, требования административного иска ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" не нашли своего подтверждения, поэтому в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю Царицынского ОСП УФССП России по г. Москве фио, старшему судебному приставу Царицынского ОСП УФССП России по г. Москве фио, Управлению ФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, об обязании применить меры принудительного характера для исполнения требований исполнительного документа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, путем подачи апелляционной жалобы через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.Ж. Акопян

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 10 марта 2023 года