2а-6846/2022
86RS0004-01-2022-007855-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.10.2022 город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Смирновой Ю.Н., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО2 оглы к <данные изъяты>
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что решением, подготовленным ОВМ ОМВД России по району Черемушки <адрес>, принятым и утвержденным УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по <адрес> 05.02.2022 г. гражданину Республики Азербайджан ФИО2 ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании пп. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114- ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" закрыт въезд в ФИО1, в течение трех лет.
С оспариваемым решением УВД по ЮВАО ГУ МВД России по <адрес> административный истец не согласен и считает, что оспариваемое решение является незаконным, также данное решение нарушает его права, свободы и законные интересы.
Впервые административный истец прибыл на территорию Российской Федерации в 1997 году. Работал на основании патентов, последний патент оформлен ДД.ММ.ГГГГ. Заключил брак ДД.ММ.ГГГГ с гражданкой Российской Федерации ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
О принятом УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по <адрес> решении о неразрешении въезда в ФИО1 административный истец узнал ДД.ММ.ГГГГ от сотрудника ОВМ УМВД России по <адрес> начальника ОИК и АП ОВМ УМВД России по <адрес> майора полиции ФИО7, который вручил административному истцу уведомление.
Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях настаивал. Указал, что сведения о привлечении к административной ответственности ФИО8 по ст. 12.1 КоАП РФ отсутствуют.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, явка их не является обязательной и не признана судом обязательной.
При указанных обстоятельствах суд в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ рассмотрел административное дело в их отсутствие.
Определением Сургуткого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по административному делу по административному иску ФИО2 ФИО2 оглы в части требований к начальнику ОИК и АП ОВМ УМВД России по <адрес> ФИО7, УМВД России по <адрес> о признании незаконными действий по уведомлению о принятом решении ОВМ ОМВД России по району Черемушки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации гражданину Республики Азербайджан ФИО2 ФИО2 оглы.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В отношении ФИО2 ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, решение о неразрешении въезда принято Отделением по вопросам миграции ОМВД России по району Черемушки <адрес>, на основании пп.4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ. Дата принятия решения: 05.02.2022г. Существо материалов: два и более административных правонарушения. Подразделение – инициатор неразрешения въезда: Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, два и более административных правонарушения.
Согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., объявлено о принятом в отношении него ОВМ ОМВД России по району Черемушки <адрес> решении о неразрешении въезда в РФ от ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 4 ст. 26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» в связи с чем въезд на территорию РФ не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по району Черемушки <адрес>, основанием к этому послужило привлечение административного истца несколько раз в течение трех лет к административной ответственности, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 12.1 КоАП РФ;
ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12 КоАП РФ.
Согласно статье 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в ФИО1 и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом.
В силу подпункта 4 статьи 26 указанного Федерального закона въезд в ФИО1 иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Согласно пояснениям стороны административного истца, письму УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведений БД ФИС ГИБДД-М сведения о привлечении к административной ответственности ФИО8 по ст. 12.1 КоАП РФ отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ последний к административной ответственности по ст. 12.1 КоАП РФ не привлекался.
Указанное стороной административных ответчиков надлежащими доказательствами не опровергнуто.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение нельзя признать законным, требования в данной части подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО11 Гасым оглы удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ОВМ ОМВД России по району Черемушки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации гражданину Республики Азербайджан ФИО2 ФИО2 оглы.
Административным ответчикам Главному управлению МВД России по <адрес>, УВД по ЮЗАО ГУ УМВД России по <адрес>, ОВМ ОМВД России по району Черемушки <адрес>, начальнику УВД по ЮЗАО ФИО5, начальнику ОМВД РФ по району Черемушки <адрес> ФИО6, устранить допущенные нарушения прав административного истца, сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.10.2022.
Судья Ю.Н. Смирнова