Решение по делу № 2-800/2025 от 28.04.2025

Дело № 2-800/2025

УИД: 27RS0006-01-2025-000089-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «28» апреля 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.

при помощнике судьи Курбановой А.А.

при участии:

представителя истца: ФИО1, представившей доверенность № № от 09.01.2025 г.;

ответчики: ФИО2, ФИО3, - в судебное заседание не явились;

старшего помощника <адрес> ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») к ФИО2, ФИО3, о признании утратившими право пользование жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, возложении обязанности сдать жилое помещение установленным порядком,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратившись в суд, указал, что является уполномоченным органом по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит на балансе Министерства обороны Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», и находится на его балансе.

На основании договора служебного найма от 12.08.2019 г. №, на период трудовых отношений гражданскому персоналу МО ФИО2, и членам её семьи, предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно справке от 04.09.2024 г. № ФИО2 прекратила свои трудовые отношения с ЖКС 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по 12 ГУ МО 04.02.2022 г.

Согласно акта фактического проживания граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Минобороны России по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ фактически в служебном жилом помещении проживает ФИО2 и ФИО3.

В адрес ответчиков направлены требования о добровольном освобождении спорного жилого помещения 03.04.2024 г., 12.09.2024 г., однако до настоящего времени данное требование ответчиками оставлено без исполнения.

Просил признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении без предоставления иного жилого помещения, обязании сдать служебное жилое помещение установленным порядком, а именно закрыть финансово-лицевой счет, погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также передать жилое помещение в надлежаще санитарно-техническом состоянии и ключи от него в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям изложенным в иске, представила акт от 04.02.2025 г., а так же копию решения ФГКУ «Востокрегионжилье» от 14.11.2017 г. за №, о снятии ФИО2 с учёта на получение государственного жилищного сертификата как гражданина, подлежащего переселению из закрытых военных городков, поскольку ФИО2 не приобрела такое вправо в связи с недостаточностью стажа работы в организациях, подведомственных МО РФ (менее 10 лет, - 9 лет 5 мес.).

Судом были предприняты все меры для уведомления ответчиков о времени и месте рассмотрения гражданского дела в суде.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из материалов дела следует, что ответчики неоднократно извещались судом о рассмотрении гражданского дела по указанному в материалах дела адресу (месту его регистрации), при этом, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, уведомление о времени и месте рассмотрения дела ответчиков ожидало в месте вручения, адресат уклонился от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем, возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункта 63 Постановления Пленума верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела части Гражданского кодекса Российской Федерации», необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Принимая во внимание, что ответчики достоверно знают о наличии в суде вышеуказанного гражданского дела, суд полагает, что последние самоустранились от участия в деле, движением по делу не интересуются, что свидетельствует об отсутствии интереса к защите своих прав и свобод, является добровольно избранной тактикой осуществления процессуальных прав, в связи с чем, они несут риск последствий неполучения судебного извещения (юридически значимого сообщения), доставленного почтой по адресу их проживания (регистрации).

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом времени подготовки дела к рассмотрению в суде, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 24.08.2021 № 2659 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральным управлением жилищно- социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ», жилое помещение - <адрес> в <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», и находится на его балансе.

Согласно справке от 04.09.2024 г. №, ФИО2 прекратила свои трудовые отношения с ЖКС 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по 12 ГУ МО 04.02.2022 г.

Согласно акта фактического проживания граждан в жилом помещении объекта жилищного фонда Минобороны России по адресу: <адрес> от 30.09.2024 г. фактически в служебном жилом помещении проживают ФИО2 и ФИО3.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 102 Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР".

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (29.12.2004г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 29.12.2004г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ (29.12.2004г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР, и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» от 14.11.2017 г. за № 27/2/28074, ФИО2 снята с учёта на получение государственного жилищного сертификата как гражданин, подлежащий переселению из закрытых военных городков, поскольку последняя не приобрела такое право, в связи с недостаточностью стажа работы в организациях, подведомственных МО РФ (менее 10 лет, - 9 лет 5 мес.).

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 № 485 "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" при освобождении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии лицо гражданского персонала обязано сдать его в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и акту технического состояния служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО2 утратила право пользования служебным помещением, в связи прекращением трудовых отношений с ЖКС 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по 12 ГУ МО 04.02.2022 г., и к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (29.12.2004 г.) трудовой стаж ФИО2 в МО РФ, составил менее 10 лет, при отсутствии трудового стажа у ответчика ФИО3 в МО РФ как такового, право пользования ответчиками служебным жилым помещением, подлежит прекращению, поскольку законные основания для проживания ответчиков в служебном жилом помещении отсутствуют, что нарушают право Министерства обороны РФ на распоряжение спорным жилым помещением, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, с возложением обязанности сдать служебное жилое помещение по акту приема-передачи, сняться с регистрационного учета в нем по месту жительства, закрыть финансово-лицевой счет, погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также передать жилое помещение в надлежаще санитарно-техническом состоянии и ключи от него в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») к ФИО2, ФИО3, о признании утратившими право пользование жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, возложении обязанности сдать жилое помещение установленным порядком, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), обязанность по вступлении решения суда в законную силу сдать служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по акту приема-передачи, сняться с регистрационного учета в нем по месту жительства, закрыть финансово-лицевой счет, погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также передать жилое помещение в надлежаще санитарно-техническом состоянии и ключи от него в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Хабаровский районный суд.

Судья (подпись) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «28» апреля 2025 г.

Копия верна: _____________________________________ Судья О.Ю. Акимцов