Дело № 2а-А371/2023 УИД 48RS0001-01-2023-002433-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года с. Хлевное

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при секретаре Родионовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам с физических лиц, указывая, что административный ответчик является плательщиком земельного налога. Налогоплательщик является плательщиком земельного налога, ему был начислен земельный налог: за 2017 год 224 руб. и пени в размере 3 руб. 06 коп., налог в размере 224 руб. и пени в размере 6 руб. 54 коп., за 2017 год пени в размере 40 руб. 05 коп., за 2018 год пени в размере 13 руб.87 коп. налог в размере 224 руб. и пени в размере 8 руб. 83 коп., за 2019 год налог в размере 1016 руб. и пени в размере 29 руб. 63 коп., за 2020 году налог в размере 1118 руб. и пени в размере 51 руб. 58 коп., налог в размере 157 руб. и пени в размере 7 руб. 25 коп.. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № содержащее перечень имущества, на которое начислены налоги и расчет налогов. Однако, должник в нарушении ст. 45 НК РФ в установленный законодательством о налогах и сборах сроки налоги не уплатил. Налоговым органом в отношении выставлены следующие требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 02.06.2022№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени сумма 3123 руб. 81 коп. в бюджет не поступила. Налоговый орган обращался с заявлением к мировому судье судебного участка № Советского судебного района <адрес> о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с налогоплательщика. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 2963 руб. 00 коп. и пени в размере 160 руб. 81 коп.

Представитель административного истца УФНС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил. В деле имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания, извещена надлежащим образом.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области.

Суд на основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ счел

возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований УФНС России по <адрес>.

Статья 57 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в статье 23 Налогового Кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан

самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В установленный налоговым уведомлением срок, а также в срок, установленный в требовании, задолженность административным ответчиком ФИО1 погашена не была.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичный порядок и срок обращения в суд предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

Тем самым, законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени.

Налоговый орган обращался с заявлением к мировому судье судебного участка №Советского судебного района <адрес> о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с налогоплательщика.

Вместе с тем, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц срок для исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, срок для предъявления административного иска в суд истек у налогового органа ДД.ММ.ГГГГ, а к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с налогоплательщика.

С настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Однако, вышеуказанные доводы не подтверждены соответствующими доказательствами, и не являются обстоятельствами, которые могут повлечь восстановление пропущенного срока, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд общей юрисдикции с настоящим иском. В удовлетворении ходатайства о восстановлении срока следует отказать.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что процессуальный срок для обращения в суд налоговым органом пропущен и уважительных причин для его восстановления не имеется.

Учитывая, что налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В административном исковом заявлении Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц, отказать.

Решение может быть обжалованию в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.

Председательствующий А.М. Стребков

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023.