Дело № 2а-218/2023 (2а-1834/2022;)
УИД: 25RS0011-01-2022-005641-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Спасск-Дальний
Приморского края 20 января 2023 года
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Середыч С.М.,
при секретаре судебного заседания Бложко С.Л., с участием:
помощника прокурора г. Спасска-Дальнего - Карпуша К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с названным иском, в обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> по исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав человека и гражданина Генеральной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», проведен мониторинг Интернет-пространства, в ходе которого установлено, что при использовании доступа к сети «Internet поисковая система Google» осуществляется беспрепятственный доступ к электронным адресам: №, на которых в свободном доступе размещена информация порнографического характера, а также имеются признаки привлечения женщин к занятию проституцией. При этом на данном ресурсе размещена информация о том, что любой желающий в свободном доступе, бесплатно и без каких-либо ограничений сможет ознакомиться с материалами, размещенными на данных сайтах. Факт размещений указанной информации установлен работником прокуратуры города ДД.ММ.ГГГГ в помещении прокуратуры <адрес> по адресу: <адрес>, при использовании компьютера. Размещенная на указанных сайтах информация позволяет неограниченному кругу лиц, в нарушением требований п.п.8, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» ознакомиться с информацией порнографического содержания. Ознакомление с данной информацией может нанести непоправимый ущерб нравственности населения и его здоровья, разрушить принятые моральные устои и конституционные права граждан. Сведения, размещенные на указанных интернет-сайтах, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и административных правонарушений. Дальнейшее нахождение в открытом доступе указанной информации формирует у неопределенного круга лиц отношение к просмотру порнографических материалов как приемлемому общественному явлению, способствует ускорению в обществе мнения об обыденности этого явления. Установить владельца сайта не представилось возможным, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ из МО МВД России «Спасский».
С учетом вышеизложенного, просит суд признать информацию, размещенную на сайтах «Internet поисковая система Google», по сетевым адресам: №, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено как несоответствующей нормативным правовым актам и нарушающей права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Помощник прокурора <адрес> Карпуша К.А. настаивала на удовлетворении административного иска по доводам и основаниям, в нем изложенным.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд письменные пояснения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу.
На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав помощника прокурора, приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В силу статьи 2 Федерального закона от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.2 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Согласно ч.ч.1-3 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В указанный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
Из материалов дела следует, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что на сайтах «Internet поисковая система Google», по сетевым адресам: №, размещена в свободном доступе информация порнографического характера, а также имеются признаки привлечения женщин к занятию проституцией.
При этом доступ к интернет-сайтам открыт для всех пользователей сети «Интернет». Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием интернет-страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МО МВД России «Спасский», установить лиц, осуществивших производство и распространение вышеуказанной информации посредством сети «Интернет» не представляется возможным.
При этом, статьями 6.11 и 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
Статьями 240, 241. 242 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за вовлечение и занятие проституцией, за организацию занятия проституцией и за незаконное распространение порнографических материалов и предметов.
Положениями п.2 ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» предусмотрено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно пункту 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, а также вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной информацией.
Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным закон от 27.06.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" основания для удовлетворения иска и признании указанной информации запрещенной на территории Российской Федерации. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащие сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является фактически распространением запрещенной информации.
В соответствии с частью 4 стать 265.2 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, ст. 265.5 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах «Internet поисковая система Google», по сетевым адресам: № информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено как несоответствующей нормативным правовым актам и нарушающей права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Обратить настоящее решение суда немедленному исполнению.
Решение в окончательной форме изготовлено в день его принятия 20.01.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Спасский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья С.М.Середыч