Решение по делу № 2-438/2022 от 23.08.2022 - о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка.

УИД № 75RS0010-01-2022-000974-09

Дело № 2-438/2022

Решение

именем Российской Федерации

пгт. Забайкальск 23 августа 2022 г.

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Васендина С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Мустафиной Т.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка,

установил

ФИО7 обратилась в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (далее Управление Росреестра по Забайкальскому краю) о снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым №, расположенного . В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем земельного участка с кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ специалистом по земельным отношениям данный участок от имени администрации городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" был продан её брату ФИО1 с присвоением земельному участку, как вновь образованному, кадастрового №. Право собственности на земельный участок ФИО1 зарегистрировано не было, поскольку ФИО1 отказался от договора купли продажи земельного участка, договор был расторгнут по обоюдному согласию сторон, ему произвели возврат денежных средств из бюджета, и брат обратился в органы государственного учета и реестра с заявлением о снятии земельного участка с кадастрового учёта. Управлением Росреестра по Забайкальскому краю в снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка отказано. В результате произошел двойной кадастровый учет спорного земельного участка, что является препятствием в пользовании её правом собственности на земельный участок. С учётом уточнений истец просит снять земельный участок с кадастровым № с кадастрового учета и обязать ответчика исключить сведения о нём из Росреестра.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю ФИО2 иск не признала, считает, что они не являются ответчиком по настоящему делу, требования к ним об обязании произвести какие-либо действия могут быть заявлены только вследствие признания их действий, решений незаконными, если нарушены права заявителя. Никакие действия Управления относительно предмета спора незаконными не признаны, Управлением права истца нарушены не были, участником материальных правоотношений они не являются. Основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) регистрации прав является вступившее в силу решение суда. Земельный участок с кадастровым №, принадлежащий на праве собственности истцу, не имеет описания местоположения границ земельного участка, в связи с чем при осуществлении государственного кадастрового учёта земельного участка с кадастровым № ДД.ММ.ГГГГ оснований для приостановления кадастрового учёта не имелось. Межевой план на земельный участок с кадастровым №, предоставленный для постановки на государственный учёт, подготовлен на основании Распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена схема расположения земельного участка. В связи с изложенным представитель Управления Росреестра по Забайкальскому краю просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме (л.д.38-41).

Представитель Администрации городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" ФИО3, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, заявленные требования поддержала в полном объёме, указала, что в апреле 2021 года ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, так как унаследовал квартиру, расположенную . В результате выполнения кадастровых работ по межеванию земельного участка данному земельному участку присвоен кадастровый №. Затем в этом же 2021 году, по инициативе ФИО1 сделка была расторгнута, денежные средства, уплаченные ФИО1 за земельный участок, Администрацией городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" возвращены. Специалистами Администрации городского поселения "Забайкальское" был направлен в Управление Росреестра Забайкальского края запрос о снятии с регистрационного учёта земельного участка с кадастровым № в связи с наложением границ на земельный участок с кадастровым №, но последовал отказ, мотивированный тем, что данный земельный участок не подлежит снятию с государственн6ого кадастрового учёта в порядке, предусмотренном ч.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (л.д.44-48).

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю ФИО2, представитель Администрации городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" ФИО3 просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил.

Определением суда к участию в деле привлечен в качестве третьего лица ФИО4.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании истец ФИО7 исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив суду, что её родители ФИО5 и ФИО6 проживали в двухквартирном доме , расположенном на земельном участке с кадастровым №. Собственником земельного участка являлась её мать – ФИО5. После смерти матери она ДД.ММ.ГГГГ унаследовала данный земельный участок и зарегистрировала на него свое право собственности в ЕГРН. Собственником квартиры являлся её отец ФИО6, который подарил данную квартиру внуку ФИО4, а внук подарил её своему отцу -ФИО1. Родственники не знали, что земельный участок, на котором расположена квартира принадлежит ей, поэтому ФИО4 от имени ФИО1 обратился в администрацию пгт. Забайкальск с вопросом о приобретении земельного участка в собственность, на что ему предложили выкупить землю. По заявлению ФИО4, действующего по доверенности от имени ФИО1, кадастровым инженером было проведено межевание земельного участка, границы которого совпадают с границами земельного участка с кадастровым №, составлен договор купли продажи земли между ФИО1 и Администрацией городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район", вновь образованному земельному участку присвоен кадастровый №, произведена оплата за землю по договору, однако Управлением Росреестра по Забайкальскому краю в регистрации права собственности ФИО1. было отказано, после чего ФИО4, действуя на основании доверенности ФИО1, расторг договор купли продажи земли и ФИО1 были возвращены денежные средства, уплаченные за землю. Через администрацию городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" они обращались в Управление Росреестра Забайкальского края с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым № с учёта, поскольку она не может отмежевать свой земельный участок с кадастровым №, так как их границы совпадают, что препятствует ей, как собственнику, установить границы её участка и распорядиться своей собственностью по своему усмотрению. Управлением Росреестра Забайкальского края в снятии с кадастрового учёта им было отказано.

Третье лицо ФИО4 суду пояснил, что получил в дар от деда ФИО6 квартиру . На земельном участке он возвёл различные постройки и решил оформить землю в собственность, для чего через ООО "Ювента" провел межевание земельного участка, заключил с администрацией договор аренды земли и стал оформлять документы. С администрацией он заключил договор купли продажи земельного участка и произвел оплату по договору в размере примерно . Собранные документы направил в Управление Росреестра Забайкальского края для регистрации права собственности, откуда ему позвонили дней через 20 и устно сказали, что в регистрации ему отказано, поскольку произошло наложение границ. Тогда он связался с ФИО7 и, узнав о её праве собственности, отказался от договора купли продажи на спорный земельный участок, уплаченные за землю денежные средства ему были возвращены администрацией, после чего он обратился в администрацию с заявлением о снятии данного участка с кадастрового учёта, в чём ему было отказано.

Выслушав участников процесса, оценив доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из разъяснений, данных в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Закон N 218-ФЗ).

В пункте 1 ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) закреплено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии ч.ч.1,2 ст.69 Закона N 218-ФЗ (здесь и далее в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч.4 ст.69 Закона N 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии с ч.1 ст.5 Закона N 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Правила присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости утверждены Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877 (ред. от 16.11.2018) "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ".

В силу ч.4 ст.7 Закона N 218-ФЗ, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.8 Закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Закона N 218-ФЗ).

В силу п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является в числе прочих межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

В соответствии с п.1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение предусмотрены ст.39.20 ЗК РФ.

По общему правилу, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п.1 ст.39.20 ЗК РФ).

Согласно пп.3 п.1 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.13 ст.11.10 ЗК РФ).

Согласно п.9 ч.5 ст.14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав в случае, если он осуществляется в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, в отношении которых непосредственно после образования возникают права или ограничения прав, обременения объекта недвижимости, подлежащие государственной регистрации.

Частью 14 статьи 41 Закона N 218-ФЗ установлено, что если в отношении земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, подано заявление о государственном кадастровом учете без заявления о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, органом регистрации прав одновременно с государственным кадастровым учетом осуществляется внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведений об органе, на основании решения которого был образован данный земельный участок.

В силу ч.15 ст.42 Закона N 218-ФЗ, по общему правилу, если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета.

Согласно п.33 ч.1 ст.26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено судом, ФИО7 является наследником ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес (местоположение): , объект принадлежал наследодателю ФИО5 на праве собственности, право возникло на основании свидетельства о праве собственности на землю №, выданного Забайкальским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), выданному Земельной кадастровой палатой Забайкальского района, по состоянию на 01.04.2002 года, участок имел следующие характеристики: кадастровый номер №; наименование: землевладение; местоположение: ; разрешенное использование (назначение): для размещения приусадебного участка и ведения индивидуального хозяйства; площадь: ; особые отметки: площадь земельного участка соответствует материалам по межеванию; номер заявки на кадастровые работы: №; план (чертёж, схема) границ земельного участка, масштаб ; правообладатель: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт (л.д.7-8).

В Перечне ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на 01.04.2003 года, утверждённом МРК Забайкальского райкомзема, значится земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений, , разрешенное использование: ИЖС, владелец ФИО5, дата и номер регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь (л.д.35).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие основные характеристики: номер кадастрового квартала №; дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ; местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: ; площадь: ; вид разрешенного использования: индивидуальная застройка; статус об объекте: "актуальные, ранее учтенные"; особые отметки: граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; правообладатель - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, . Вид, номер, дата и время регистрации права - собственность №, ДД.ММ.ГГГГ; документы основание: свидетельство о праве на наследство по закону, выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

На основании договора о передачи квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры, расположенной по адресу: , являлся ФИО6 (право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ), который ДД.ММ.ГГГГ подарил указанную квартиру внуку ФИО4 Регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Администрацию городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка .

Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом Забайкальского края от 29.12.2015 № 1285-ЗЗК, ФИО4 предварительно согласовано предоставление в собственность земельного участка площадью , по , для размещения части малоэтажного жилого дома в связи с нарушением целостности земельного участка. Утверждена схема вновь образуемого земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, обозначены характерные точки границ земельного участка и их координаты (л.д.13-14, 29-33).

Межевой план и схема вновь образуемого земельного участка составлена специалистами ООО "Ювента" на основании ситуационного плана земельного участка и выписки на квартиру, представленной ФИО4.

Управлением Росреестра по Забайкальскому краю на основании поступивших документов (распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, схемы земельного участка и межевого плана) земельный участок поставлен на кадастровый учёт со следующими характеристиками: кадастровый номер №; номер кадастрового квартала №; дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ; адрес (местоположение): ; площадь ; категория земель: земли населённых пунктов; вид разрешенного использования: для размещения части малоэтажного жилого дома в связи с нарушением целостности земельного участка; статус "актуальные", план (чертёж, схема) границ земельного участка; масштаб ; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.10).

02.03.2020 года ФИО4 принадлежащую ему на праве собственности квартиру, , подарил ФИО1 Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

В соответствии с договором купли продажи № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" продала ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный . Договор подписан ДД.ММ.ГГГГ по доверенности ФИО4, оплата по договору произведена платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57, 64-66).

Впоследствии по обоюдному согласию сторон договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, оплата за землю возвращена ФИО4 (л.д.62).

15.06.2021 года ФИО4 обратился в Администрацию городского поселения "Забайкальское" с заявлением о снятии с учёта земельного участка с кадастровым номером № в связи с необходимостью уточнения границ с земельным участком с кадастровым № (л.д.15).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Забайкальскому краю ФИО4 в государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № отказано в связи с непредоставлением Договора, оформленного и подписанного в соответствии с действующим законодательством (л.д.53-54).

На обращения Администрации городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" в Федеральную Кадастровую палату Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в связи с наложением границ на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО7, Управление Росреестра по Забайкальскому краю письмами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в снятии с государственного кадастрового учёта земельного участка отказало, мотивируя тем, что земельный участок поставлен на учёт ДД.ММ.ГГГГ и не подлежит снятию с учёта в порядке, предусмотренном ч.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (л.д.16,18-19,45).

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, сопоставив кадастровый план земельного участка с кадастровым номером №, межевой план и схему земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории, суд находит их полное совпадение адресов, площадей и границ на схеме расположения земельных участков в кадастровом квартале №.

При таком положении суд приходит к выводу, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об одном и том же земельном участке под разными кадастровыми номерами и содержащими различные данные о правообладателе земельного участка, что не отвечает принципу достоверности государственного реестра, закрепленному в ст.8.1 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в связи с утверждением схемы образования земельного участка в порядке установленном ст.39.20 ЗК РФ, на основании распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании предоставления в собственность земельного участка из категории земель населенных пунктов ФИО4, предоставившему документы, подтверждающие его право собственности на квартиру, расположенную на этом земельном участке.

Согласно п.2 ст.11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В силу ч.3 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Из положений п.7 ст.22 Закона N 218-ФЗ следует, что в текстовой части межевого плана указываются также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Как установлено судом, исходным земельным участком для образования земельного участка с кадастровым номером № явился земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий по праву наследства по закону на праве собственности ФИО7, которая своего письменного согласия на образование земельного участка не давала.

В пункте 3.1 межевого плана земельного участка с присвоенным кадастровым номером № указано, что земельный участок образован путем перераспределения, источник образования, а также сведения о частях исходных земельных участков не указаны. Сведений о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования межевой план не имеет.

Согласно п.2 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

Анализ изложенных правовых норм в их взаимосвязи с установленными судом обстоятельствами дела приводит суд к выводу, что распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по образованию земельного участка в кадастровом квартале № издано в нарушение п.2 ст.11.2, п.2 ст.39.28 ЗК РФ, поскольку земельный участок с присвоенным кадастровым номером № фактически был образован путём перераспределение земельного участка без учёта мнения собственника, соответственно, данный земельный участок не подлежал постановке на государственный кадастровый учет по причине нарушения требований к его образованию.

Обнаружив допущенную ошибку Администрация городского поселения "Забайкальское" муниципального района "Забайкальский район" и ФИО4 по обоюдному согласию расторгли договор купли-продажи земельного участка и обратились с заявлением в регистрирующий орган о снятии земельного участка с присвоенным кадастровым номером № с государственного регистрационного учёта.

Таким образом, право истца на владение и использование земельного участка с кадастровым номером № восстановлено и никем не оспаривается. Вместе с тем, наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение границ которого совпадает с земельным участком №, препятствует установлению правообладателю ФИО7 границ земельного участка в соответствии требованиями земельного законодательства.

Согласно п.2 ч.18 ст.41 Закона N 218-ФЗ, земельные участки, которые образованы путем перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, снимаются с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения прав истца.

Принимая во внимание, что двойной государственный кадастровый учет земельного участка создает препятствия ФИО7 в реализации её права, как собственника, по установлению границ принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, противоречит принципу достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, суд приходит к выводу, что восстановление нарушенных прав ФИО7, доказавшей в суде своё право собственности на спорный земельный участок, возможно только путем исключения из реестра недостоверных сведений о земельном участке с кадастровым номером № в связи с чем, в соответствии с п.2 ч.18 ст.41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" спорный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с государственного кадастрового учёта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования ФИО7 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение): ; площадь , поставленный на кадастровый учёт ФИО64, имеющий статус "актуальный".

Решение суда является снованием для исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2022 года.

Судья С.Ф. Васендин