Изготовлено: «05» июня 2025 года Дело №2-437/25

УИД 76RS0014-01-2024-003434-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2025 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русиновой Л.М.,

при секретаре Докторовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Ярославль», ООО «Газпром газификация» о возложении обязанности исполнить договор и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором просил обязать ответчиком исполнить обязательство по договору №ЯФ-ДГ-8181/22 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в случае выполнения мероприятий в границах земельного участка заявителя от 11.03.12022 года – осуществить подключение (технологическое присоединение) принадлежащего истцу жилого дома по адресу <адрес> к сети газораспределения не позднее одного месяца после вступления решения суда в законную силу. Требования мотивировал тем, что обязательство по исполнению указанного договора ответчики добровольно не исполняют.

В ходе судебного разбирательства дела истец уточнил требования. Пояснил, что подключение (технологическое присоединение) его земельного участка к сети газораспределения ответчиками произведено, просил взыскать в свою пользу неустойку за нарушение сроков выполнения работ по договору в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 205184 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования о взыскании неустойки поддержал

Представитель ответчиков ФИО2 (по доверенностям) в судебном заседании по заявленным уточненным требованиям возражала.

Остальные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению,

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (заявителем), АО «Газпром газораспределение Ярославль» (исполнитель) и ООО «Газпром газификация» (Единый оператор газификации) был заключен договор №ЯФ-ДГ-8181/22 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в случае выполнения мероприятий в границах земельного участка заявителя. Предметом договора выступало выполнение исполнителем работ по подключению (технологическому присоединению) принадлежащего истцу жилого дома по адресу <адрес> к сети газораспределения. Пунктом 3 договора сторонами был установлен срок 200 дней.

Согласно условиям договора (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного сторонами с протоколом разногласий ДД.ММ.ГГГГ), срок выполнения мероприятий по подключению и пуску газа – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями договора для подключения и пуска газа заявитель обязан предоставить исполнителю для формирования исполнительно-технической документации на объект газопотребления комплект технической документации на газовое оборудование и акт о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства дела, в полном объеме необходимая документация истцом предоставлена АО «Газпром газораспределение Ярославль» ДД.ММ.ГГГГ.

В силу дополнительного соглашения к договору №ЯФ-ДГ-8181/22 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного сторонами ДД.ММ.ГГГГ, окончательный размер платы по договору составил: за проектирование сети газопотребления без установки регулятора давления газа – 10578 рублей, строительство внутреннего и наружного газопровода ОКС внутри границ земельного участка заявителя 31162,12 рублей (ГСН – 0 рублей, ГСВ - 31162.12 рублей).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Ярославль» подписан акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Пунктом 52 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (в редакции, действовавшей на момент заключения сторонами договора о технологическом присоединении) в числе существенных условий договора о подключении предусмотрена обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII данных Правил).

Разделом VII Правил установлены особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации, понятие которой содержится в пункте 2 Правил, согласно которому оно означает осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Условие о безвозмездности осуществляемых исполнителем в рамках догазификации мероприятий по технологическому присоединению до границ земельных участков, занятых подключаемыми объектами капитального строительства, сохранено и в последующих редакциях пункта 2 Правил.

Таким образом, приведенное выше положение подпункта "и" пункта 52 Правил, исключающее действие правила об уплате неустойки в случаях, предусмотренных разделом VII Правил, обусловлено безвозмездным характером отношений по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Вместе с тем, пунктом 12 Правил предусмотрено, что заявитель вправе обратиться к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.

Согласно пункту 13 Правил, в случае если заявитель обратился к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, в договоре о подключении указываются расчет размера платы за подключение (технологическое присоединение) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) расчет размера стоимости услуг по установке газоиспользующего оборудования, и (или) расчет размера стоимости услуг по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства и (или) по установке прибора учета газа, величины которых устанавливаются исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в порядке, обозначенном в данном пункте.

По условиям договора внесенная истцом плата за подключение (технологическое присоединение) предусмотрена договором в целях осуществления исполнителем на возмездной основе дополнительных работ на принадлежащем истцу объекте для обеспечения возможности его подключения к газораспределительной сети, т.е. в порядке, указанном в пунктах 12 и 13 Правил.

Принимая во внимание, что в силу прямого указания, содержащегося в подпункте "и" пункта 52 Правил, установленные им меры ответственности не распространяются на отношения, возникающие при подключении (технологическом присоединении) в рамках догазификации, и заключенный сторонами договор не содержит иных положений об ответственности сторон за неисполнение их отдельных обязательств, суд считает, что при возмездном характере обязательств исполнителя и при соответствии заказчика признакам потребителя ответственность исполнителя за нарушение его обязательств должна определяться на основе норм Закона о защите прав потребителей.

Такой вывод не противоречит разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", где указано, что, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно пункту 5 статьи 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" ("Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)") в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Тем же пунктом предусмотрено, что сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

С учетом продолжительности допущенной ответчиком просрочки суд считает, что истец имеет право на взыскание с ответчика АО «Газпром газораспределение Ярославль» неустойки в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» за период просрочки исполнения обязательства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (заявленный истцом период) в сумме 41322,71 рублей (41740,12х3%х33 дня).

Оснований для взыскания с ответчика штрафа, предусмотренного Законом о защите прав потребителей, суд не усматривает, так как доказательств о наличии досудебного обращения истца к ответчику с претензией о выплате неустойки в материалы дела истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт № №) неустойку 41322,71 рублей, в остальной части требований – отказать.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Ярославль» (ИНН <***>) в доход бюджет г.Ярославля государственную пошлину 1440 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья Русинова Л.М.