86RS0001-01-2025-006677-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ханты-Мансийск 11 декабря 2025 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,

при ведении протокола помощником судьи Иваныкиной Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4267/2025 по иску ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", признании права на присвоение звания "Ветеран труда", возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда",

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО — Югры. Требования мотивированы тем, что ему отказано в присвоении звания "Ветеран труда" на том основании, что памятная медаль МЧС России "Маршал ФИО2" не включена в перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005. № 103-п. Истец просит признать отказ незаконным, признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда" и обязать ответчика присвоить ему звание "Ветеран труда".

Стороны, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились. Истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела без участия сторон.

Суд, проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно записей в трудовой книжке, стаж работы истца составляет более 25 лет. Истец ведущим инженером КУ ХМАО — Югры "Центроспас-Югория" по Кондинскому району.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 295-к от 07.09.2015. ФИО1 награжден памятной медалью МЧС России "Маршал ФИО2".

27.08.2025. истец обратился в уполномоченный орган государственной власти автономного округа с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры", удостоверив заявление личной подписью.

Ответчиком отказано в присвоении истцу звания "Ветеран труда Ханты- Мансийского автономного округа — Югры" на том основании, что заявителем не представлено документа, подтверждающего наличие награды или почетного звания автономного округа, дающего право на присвоения соответствующего звания, а имеющаяся у заявителя памятная медаль МЧС России таковой не является (письмо Департамента социального развития ХМАО — Югры № 15-Исх-14597 от 11.09.2025., протокол № 27 от 09.09.2025.).

С заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" ФИО1 не обращался.

Истец, настаивает на том, что данный ему отказ необоснован.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Принимаемое на региональном уровне законодательство не может противоречить федеральному либо сужать полноту предоставляемых гражданам гарантий, относительно установленных федеральным законодателем положений.

В тоже время, субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой власти в части установления и регламентации собственных мер социальной поддержки, устанавливаемых дополнительно к предусмотренным Российской Федерацией.

Согласно ст. 3 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2006. № 115-оз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре" Перечень наград и почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры", порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" и выдачи удостоверений устанавливаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

Присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется Правительством Ханты-Мансийского автономного округа — Югры либо уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

Перечень наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" утвержден постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005. № 103-п.

Награды и почетные звания автономного округа определенны законом ХМАО — Югры от 06.05.2005. № 37-оз "О наградах и почетных званиях Ханты- Мансийского автономного округа - Югры" и законом ХМАО — Югры 27.11.2015. № 125-оз "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры".

Имеющаяся у истца памятная медаль МЧС России не является наградой или почетным званием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, перечень которых определен законами ХМАО — Югры "О наградах и почетных званиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", и как следствие, награждение ею не влечет для истца правовых последствий в виде возникновения права на присвоение звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры".

Приведенные в иске доводы о применении к правоотношениям сторон положений ст. 7 федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ "О ветеранах" в части награждения ФИО1 ведомственными знаками отличия в труде, недопустимости сужения субъектом Российской Федерации перечня знаков отличия в труде, являются ошибочными, поскольку звание "Ветеран труда" является самостоятельным званием, имеет иные правовые и фактические основания для его присвоения.

При этом, как следует из рассмотренного ответчиком заявления истца, за присвоением звания "Ветеран труда" ФИО1 не обращался, просил о присвоении ему звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры".

Оспариваемым истцом решением в присвоении звания "Ветеран труда" заявителю не отказывалось, и ответчиком оценка его социальных прав не производилась.

В этой связи, суд находит не применимыми доводы иска о наличии у истца права на присвоение звания "Ветеран труда", поскольку материально-правового спора по указанному факту между сторонами не возникло, а оспариваемый ФИО1 отказ в присвоении звания "Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры" в полной мере соответствует требованиям ч. 1 ст. 3 закона ХМАО — Югры от 07.11.2006. № 115-оз.

При таких обстоятельствах, исковые требования не могут быть удовлетворены.

В связи с отказом в иске понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", признании права на присвоение звания "Ветеран труда", возложении обязанности по присвоению звания "Ветеран труда" — оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 17 декабря 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда И.В. Бакшеев