Дело № 2а-1081/2025 УИД 78RS0020-01-2024-005778-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 10 марта 2025 года
Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,
при секретаре Никифоровой М.В.,
административное дело по административному иску ФИО1 к Главному Управлению ФССП России по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 о признании постановления незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, Главному Управлению ФССП России по Санкт-Петербургу, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 от 30.07.2024 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 1052,6 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что обжалуемое постановление является незаконным, поскольку копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 0 он не получал, о возбуждении исполнительного производства узнал 29.06.2024. Также ФИО1 не было известно о вынесении в отношении него судебного приказа № 0, в связи с чем им поданы возражения на судебный приказ.
Определением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 09 октября 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2
Административный истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался судом по адресу, указанному в административном иске, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Санкт-Петербургу ФИО2, Главное управление ФССП по Санкт-Петербургу о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.
На основании положений ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно частям 1-3, 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа по делу № 0 от 30.06.2023 судебным приставом-исполнителем Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО3 в отношении ФИО1 как должника 12.01.2024 было возбуждено исполнительное производство № 0ИП по взысканию задолженности в размере 15 037,28 рублей в пользу ООО ПКО «ЭОС».
В постановлении о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику 12.01.2024 посредством Единого портала «Госуслуги» и получена 19.01.2024.
Поскольку в установленный для добровольного исполнения пятидневный срок требования исполнительного документа не были исполнены должником, судебный пристав-исполнитель Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 30.07.2024 вынес постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1052,6 рублей.
Копия постановления о взыскании исполнительского сбора была направлена должнику посредством Единого портала «Госуслуги» 30.07.2024 и в тот же день получена им.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 17.08.2024 исполнительное производство было передано в Волховское ОСП Фрунзенского района.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (пункт 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает на то, что не знал о возбуждении исполнительного производства, не получал копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Однако, данное утверждение опровергается представленными суду сведениями о направлении административному истцу копии постановления и получении ее 19.01.2024.
Доводы ФИО1 о подаче им возражений относительно исполнения судебного приказа не свидетельствуют о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах, поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа не были исполнены административным истцом, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербург ФИО2 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора является законным.
Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Главному Управлению ФССП России по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО2 о признании постановления незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 10.03.2025.