К делу № 2а-2901/2023
УИД 23RS0037-01-2023-003657-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новороссийск 6 сентября 2023 года
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.,
при секретаре Персиной О.Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ЧОО «Нева-2» к начальнику ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО1 А.Н., ГУ УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконными,
установил:
ООО ЧОО «Нева-2» обратилась в суд с вышеуказанным административным иском с формулированием требований следующего содержания: истребовать из ФИО1 ГУ ФССП России по КК подлинные документы на возбуждение исполнительного производства, которые получены ДД.ММ.ГГГГ; в случае непредставления направленных в адрес ФИО1 ГУ ФССП России по КК документов на возбуждение исполнительного производства (в том числе исполнительного листа ВС №), а также отсутствия доказательств об отправке данных документов в адрес заявителя. Установить и привлечь к ответственности лицо виновное в утрате исполнительного листа; признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава ФИО1 А.Н. выразившееся в не возбуждении исполнительного производства; обязать начальника отделения старшего судебного пристава ФИО1 А.Н. возбудить исполнительное производство.
В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ООО ЧОО «Нева-2» направил в адрес ФИО1 заявление о возбуждении исполнительного производства, по исполнительному листу ВС №. Получено заявление ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.
В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица не явились. Другими участниками судебного разбирательства обоснованных ходатайств об отложении производства по делу не заявлено. Обязательность участия сторон в судебном заседании отсутствует. По правилам ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованных лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (п.п. 1 и 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава -исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Как следует из административного искового заявления, ООО ЧОО «Нева-2» оспаривает бездействие начальника ФИО1 УФССП России по <адрес> выразившее о допущенной волокиты по возбуждению исполнительного производства, привлечению к ответственности виновных лиц.
Из иска следует, что на исполнение в Новороссийский ФИО1 ГУФССП России по <адрес> предъявлен исполнительный документ – исполнительный лист по делу №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа <адрес>, о взыскании денежных средств с должника ФИО4 в пользу ООО ЧОО «Нева-2». Направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен ДД.ММ.ГГГГ.
Утверждения истца, что с момента получения исполнительного документа и до настоящего времени ФССП <адрес> исполнительное производство не возбуждено, опровергаются данными с сайта ФССП о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, однако возбуждено оно с нарушением сроков, предусмотренных ст. 30 ФЗ №.
Между тем, в суд с административным иском ООО ЧОО «Нева-2» обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного десятидневного срока после получения взыскателем заявления о возбуждении исполнительного производства и нарушения прав взыскателя.
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
То есть, основанием восстановления срока выступает обоснование административным истцом уважительности причины пропуска данного срока. Для восстановления срока необходимо соответствующее волеизъявление административного истца (ходатайство).
В качестве уважительных могут быть признаны любые обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд.
Доказательств уважительности пропуска срока, как и обстоятельств, объективно затрудняющих своевременное обращение в суд с соответствующим заявлением, административным истцом по делу не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен без уважительных причин установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневный срок обращения в суд с заявленными требованиями, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.
Пропуск срока на обращение в суд в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Статьей 45 КАС РФ предписывает лицам, участвующим в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч.6) и запрещает недобросовестное заявление неосновательного административного иска (ч.7).
В силу ст.50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Доказательств реализации указанных прав, ООО ЧОО «Нева-2» суду не представлено.
При таких обстоятельствах процессуальное поведение взыскателя имеет недобросовестный интерес, связанный не с защитой действительных прав от конкретного действия (бездействия) должностного лица, а с реализацией права на ознакомление с материалами конкретного исполнительного производства без соблюдения предусмотренного законом порядка с целью получения дополнительной информации по своевременно неизученному исполнительному производству.
Текст административного иска не позволяет судить о факте нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.
Учитывая изложенное, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
ООО ЧОО «Нева-2» в удовлетворении иска- отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.
Председательствующий -
Мотивированное решение изготовлено 14.09.2023