Дело № 2а-532/2022
УИД 32RS0028-01-2022-000954-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2022 г. г. Стародуб
Стародубский районный суд Брянской области
в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В.,
при секретаре Мелеховой Г.В.,
с участием прокурора Самонченко Е.И.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика МО МВД России «Стародубский» по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Стародубский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с данным иском, требования мотивирует тем, что на основании решения Брасовского районного суда Брянской области от 14 февраля 2017 г. он состоит под административным надзором в МО МВД России «Стародубский», срок административного надзора установлен на 8 лет до 21 марта 2025 года. В настоящее время прошло более половины установленного судом срока административного надзора, за указанный период он привлекался к административной ответственности только два раза в 2019 году, он добросовестно соблюдает административные ограничения и не нуждается в дальнейшем контроле за его поведением. Ему предложили высокооплачиваемую работу в г. Москве, считает, что установленный административный надзор нарушает его право на достойное трудоустройство, и просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении него.
В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.
Представитель административного ответчика МО МВД РФ «Стародубский» ФИО2 заявленные требования не признала, пояснила, что поведение ФИО1 за период нахождения под административным надзором не всегда было положительным: он был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка в 2019 году, а также за нарушение условий административного надзора в июле 2022 г., административный надзор в отношении ФИО1 был установлен в связи с наличием судимости за совершение преступления при опасном рецидиве и ФИО1 нуждается в продолжении контроля за его поведением.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшей, что требования административного истца удовлетворению не подлежат, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований об установлении административного надзора по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора могут подаваться в суд поднадзорным лицом либо его представителем.
Из представленных суду материалов дела следует, что решением Брасовского районного суда Брянской области от 14 февраля 2017 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости, то есть до 21 марта 2025 года. При этом административный надзор был установлен в связи с имеющейся у ФИО1 непогашенной судимостью за совершение преступления при опасном рецидиве.
Согласно заключению от 22 марта 2017 г., в МО МВД России «Стародубский» было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1 и он поставлен на административный надзор.
Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления, в том числе поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Материалами дела также установлено и не отрицается самим административным истцом, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности в том числе за совершение правонарушений против общественного порядка, предусмотренных ст. 6.1.1. КоАП РФ (19 мая 2019 г.) и по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (10 мая 2019 г.).
В то же время факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ 23 июля 2022 г. суд при вынесении решения по заявленному иску не принимает во внимание в связи с тем, что ФИО1 совершение данного правонарушения отрицал, постановление по делу об административном правонарушении на момент вынесения решения суда не вступило в законную силу.
Изучением личности осужденного ФИО1 установлено, что по месту жительства он зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб на него не поступало, холост, проживает с родителями, спиртными напитками не злоупотребляет, вместе с тем длительное время нигде не трудоустроен, в центре занятости в качестве безработного не зарегистрирован, к уголовной ответственности привлекался 6 раз, административный надзор в отношении него установлен в связи с непогашенной судимостью за совершение преступления при особо опасном рецидиве, в период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, несмотря на то, что в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, с учетом совершения поднадзорным административных правонарушений в период административного надзора, отсутствия постоянного трудоустройства в течение длительного времени, а также обстоятельства назначения административного надзора, суд приходит к выводу, что поведение ФИО1 за прошедший период административного надзора не является стабильно положительным, в связи с чем он нуждается в дальнейшем контроле за его поведением с целью предотвращения совершения им новых преступлений и правонарушений, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 суд не находит.
Руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Стародубский» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Сухарькова Е.В.
Изготовлено 25 августа 2022 г.