Дело № 2а-5884/2023

УИД 47RS0006-01-2023-005751-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 09 октября 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,

при секретаре Моргун В.А.,

с участием прокурора Соломатиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1, 11.02.2019 осужденный Новгородским районным судом Новгородской области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 22.10.2021 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области по отбытии срока наказания. 08.07.2021 решением Новгородского районного суда Новгородской области ответчику установлен административный надзор сроком на 08 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Лужского муниципального района Ленинградской области по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. В течение одного года ответчик совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а именно 22.06.2023 дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.06.2023 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. С учетом данных о личности ФИО1, совершения им в течение года административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит в отношении ответчика дополнить ранее установленные административные ограничения – запретить посещение баров, ресторанов, кафе.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть едло в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом положений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.п. 28, 13).

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 08.06.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Лужского муниципального района Ленинградской области по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, сроком до 22.10.2029.

Согласно копии паспорта гражданина Российской Федерации, ФИО1, <данные изъяты>.

Согласно справки об освобождении № №, ФИО1 освобожден 22.10.2021 освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области по отбытии срока наказания.

ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления:

22.06.2023 дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.;

30.06.2023 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб. и к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Согласно обзорной справки УУП ОУУП и ПДН УМВД России по Гатчинскому району ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало.

Согласно справке о результатах проверки ОСК ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

При установлении вида административных ограничений суд учитывает, что в силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая, что ФИО1, в отношении которого был установлен административный надзор, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, на путь исправления не встал, профилактике не поддается, что свидетельствует о неэффективности ранее принятых административных ограничений, суд считает требования административного истца об установлении дополнительных ограничений, таких как запрет посещения баров, ресторанов, кафе, в целях предотвращения совершения правонарушений и преступлений в дальнейшем, подлежащими удовлетворению.

С учетом установления административного надзора ФИО1 сроком до 08.07.2021, вышеуказанные дополнительные административные ограничения подлежат установлению не позднее данного срока.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175, 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установленные решением Новгородского районного суда Новгородской области от 08.07.2021 административные ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнить административными ограничениями в виде: запрета на посещение ресторанов, баров, кафе.

Срок дополнительных административных ограничений установить не далее срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в порядке подачи апелляционной жалобы или представления через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2023 года.