Решение по делу № 2А-1-509/2023 от 18.10.2023 - о взыскании задолженности и пеней по транспортному налогу и восстановлении срока подачи административного искового заявления в суд.

дело № 2а-1-509/2023

12RS0016-01-2023-000837-44

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 18 октября 2023 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности и пеней по транспортному налогу и восстановлении срока подачи административного искового заявления в суд,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее УФНС России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности и пеней по транспортному налогу, в обосновании которого указано, что у ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за 2014-2017 г.г. Налогоплательщику направлялись требования № от 12.12.2016, № от 16.12.2016, № от 13.02.2018, № от 26.06.2019, № от 25.06.2019, № от 31.01.2019 об уплате данной задолженности. Поскольку указанные требования полностью не исполнены, налоговый орган просил взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 2366 руб., пени по транспортному налогу за 2014-2017 годы в размере 497 руб. 61 коп., всего 2863 руб. 61 коп., а также в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ восстановить срок на подачу данного административного искового заявления в суд.

Административный истец Управление ФНС России по Республике Марий Эл в суд представителя не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (статья 358 НК РФ).

В силу положений статьи 52, пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) исчисление сумм транспортного налога возлагается на налоговый орган, который обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В 2014-2017 годах ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога ввиду наличия в его собственности объекта налогообложения - автомобиля ВАЗ 2112 0, государственный регистрационный знак <***>.

Судом установлено, что за 2014-2017 годы административному ответчику произведено начисление транспортного налога; налогоплательщику направлены соответствующие налоговые уведомления № от 01.06.2015, № от 06.08.2016, № от 09.09.2017, № от 23.06.2018, № от 27.06.2019.

В соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пени. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 45, пункта 1 статьи 69 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пеней, то есть письменного извещения о неуплаченных суммах налогов, пеней и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Из материалов дела следует, что ввиду неуплаты транспортного налога в установленные законом сроки на сумму недоимки начислены пени, административному ответчику направлены требования:

№ по состоянию на 25.06.2019 об уплате пеней по транспортному налогу в размере 329 руб. 90 коп. со сроком исполнения до 3 сентября 2019 года,

№ по состоянию на 26.06.2019 об уплате пеней по транспортному налогу в размере 0 руб. 61 коп. со сроком исполнения до 3 сентября 2019 года,

№ по состоянию на 13.02.2018 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1132 руб. и пеней в размере 21 руб. 64 коп. со сроком исполнения до 26 марта 2018 года,

№ по состоянию на 31.01.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 1132 руб. и пеней в размере 16 руб. 84 коп. со сроком исполнения до 13 марта 2019 года,

№ по состоянию на 16.12.2016 об уплате пеней по транспортному налогу в размере 538 руб. 55 коп. со сроком исполнения до 7 февраля 2017 года,

№ по состоянию на 12.12.2016 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 1194 руб. и пеней в размере 3 руб. 98 коп. со сроком исполнения до 01 февраля 2017 года.

Указанные требования налогового органа налогоплательщиком в полном объеме не исполнены, задолженность размере 2863 руб. 61 коп., из которых 2366 руб. составляет недоимка по транспортному налогу, 497 руб. 61 коп. – пени по транспортному налогу за 2014-2017 г.г., до настоящего времени не погашена, что явилось основанием для обращения административного истца в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку данные сроки являются пресекательными.

Учитывая, что взыскиваемая сумма задолженности по налогу и пеням не превышает 10000 руб., срок исполнения самого раннего требования № истек еще 01 февраля 2017 года, срок обращения в суд с требованием о взыскании указанной задолженности по настоящему административному иску истек 1 августа 2020 года.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и пеней за 2014-2017 г.г. в размере 2863 руб. 61 коп. поступило мировому судье 26 июня 2023 года, т.е. с пропуском срока, установленного статьей 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 21 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 21 июля 2023 года судебный приказ от 3 июля 2023 года о взыскании указанной задолженности отменен в связи с поступившими от должника возражениями, после чего 15 сентября 2023 года УФНС России по Республике Марий Эл направило в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл административное исковое заявление.

Ссылка административного истца на большой объем документооборота и недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания не может быть признана уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также столь существенное несоблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано недостатками в организации работы налогового органа по взысканию налогов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 НК РФ).

Суд не усматривает в обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском, поскольку у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам, административным истцом не приводится.

При таких обстоятельствах ввиду пропуска без уважительных причин срока подачи в суд административного иска суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеней удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу, удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО2 (ИНН №) о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 2366 рублей, пеней по транспортному налогу за 2014-2017 годы в размере 497 рублей 61 копейки, всего 2863 рублей 61 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья К.Г. Шахова

решение принято в окончательной форме 18 октября 2023 г.