УИД 69RS0008-02-2025-000379-11

Дело № 2а-1-205/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2025 года г. Андреаполь

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Гриднева В.Р.,

при секретаре судебного заседания Малышевой Л.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1 посредством видеоконференц-связи,

заместителя прокурора Андреапольского района Тверской области Григорьева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальнику ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в обоснование которого указал, что ФИО1 30 мая 2019 года осужден приговором Заволжского районного суда г. Твери по части 3 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет со штрафом в размере 30000 рублей с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 02 июля 2019 года, конец срока 29 января 2029 года, зачет срока с 30 января 2019 года по 01 июля 2019 года. Постановлением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 29 октября 2025 года ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания, а именно принудительными работами. ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области 16 августа 2024 года, где по прибытии медицинской комиссией учреждения ему назначено лечение <данные изъяты>, которое им пройдено, после чего он был переведен в группу диспансерного наблюдения, имеет заболевания, указанные в постановлении Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», трудоустроен на швейном производстве, к работам без оплаты труда относится добросовестно, мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, делает для себя положительные выводы. За отбытый срок имеет 24 поощрения, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, на профилактическом учете не состоит, социально-полезные связи поддерживает путем телефонных переговоров, исполнительных листов не имеет, вину в совершении преступления признает и раскаивается в содеянном, характеризуется положительно. Ссылаясь на положения части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на 10 лет, и установить ему следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков (т. 1, л.д. 8-9).

Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора при наличии для этого законных оснований, при этом полагал предложенный административным истцом срок административного надзора чрезмерно суровым, просил не устанавливать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток.

Заместитель прокурора Андреапольского района Тверской области Григорьев А.С. в судебном заседании полагал административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку административный ответчик совершил преступление при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в судебное заседании не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного ответчика и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исправительное учреждение вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Заволжского районного суда г. Твери от 30 мая 2019 годаФИО1 осужден по части 3 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет со штрафом в размере 30000 рублей с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений (т. 1, л.д. 16-20). Вышеназванный приговор вступил в законную силу 02 июля 2019 года (т. 1, л.д. 21).

Постановлением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 29 октября 2025 года осужденному ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 30 мая 2019 года в виде 03 (три) лет 03 (три) месяцев лишения свободы заменена принудительными работами на срок 03 (три) года 03 (три) месяца с удержанием ежемесячно 10% из заработной платы в доход государства, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы.

По информации ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области осужденный ФИО1 освобожден из данного исправительного учреждения 14 ноября 2025 года (т. 1, л.д. 27).

ФИО1 подлежит освобождению после отбытия наказания в виде принудительных работ 29 января 2029 года.

Преступление, за которые осужден ФИО1, в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В тоже время в соответствии с положениями части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Анализируя представленные доказательства, а также вышеприведенные положения пункта 2 части 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, которые носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем определен законодательством Российской Федерации для погашения судимости, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 30 мая 2019 года (10 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора в силу части 4 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня отбытия ФИО1 наказания в виде принудительных работ, назначенных постановлением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 29 октября 2025 года.

С учетом изложенного, доводы ФИО1 о возможности снижения срока административного надзора не могут быть приняты во внимание судом.

При разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно представленной исправительным учреждением характеристики на осужденного (т. 1, л.д. 10-12), а также справке о поощрениях и взысканиях (т. 1, л.д. 13-15), ФИО1 за время нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ФКУ ЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, в установленном законом порядке не поощрялся. За время нахождения в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, в установленном законом порядке поощрялся семнадцать раз правами начальника учреждения. 16 августа 2024 года прибыл в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области, где по прибытии был распределен в отряд № 5 облегченных условий отбывания наказания. С 16 августа 2023 года ФИО1 переведен на облегченные условия содержания, с 23 сентября 2024 года трудоустроен на должность швея, с 20 декабря 2024 года переведен на должность упаковщика, где и работает по настоящее время. К возложенным на него обязанностям относится добросовестно, задачи, поставленные администрацией исправительного учреждения, выполняет в полном объеме, к оборудованию и инвентарю при выполнении работ относится бережно. По прибытию медицинской комиссией учреждения ему назначено лечение от наркомании, которое в настоящее время пройдено, он переведен на диспансерное наблюдение. За весь период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, в установленном законом порядке семь раз поощрялся правами начальника исправительного учреждения, имеет диплом от 05 мая 2025 за 1 место в региональном интеллектуально-творческом дистанционном конкурсе - олимпиаде «Я помню, я горжусь!» для обучающихся вечерних школ при исправительных учреждениях. На профилактическом учете не состоял. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, делает для себя положительные выводы. В общественной жизни отряда и учреждения, кружковой работе, спортивных и культурных мероприятиях принимает активное участие, периодически посещает библиотеку учреждения. К работам по благоустройству учреждения без оплаты труда относится добросовестно, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. По вероисповеданию православный, имеет среднее профессиональное образование. За время пребывания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области прошел обучение в ФК ПОУ №54 ФСИН России по профессии «Швей - 2 разряда», «Станочник деревообрабатывающих станков 2 разряда». С 01 октября 2024 года по 31 марта 2025 года проходил курс социально психологической работы в рамках ведомственной программы социально-психологической работы в отношении лиц, имеющих алкогольную и наркотическую зависимость, содержащихся в исправительные учреждениях, получил сертификат о прохождении данного курса. В проводимых мероприятиях принимал активное участие, проявлял настойчивость в формировании положительно жизненных приоритетов и ценностей. В общении с представителями администрации тактичен, в коллективе осужденных уживчив, общается с лицами положительной направленности. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. В свободное от работы время посещает православный храм, в быту аккуратен, форму одежды установленного образца соблюдает, имеет опрятный внешний вид, а также устойчивые социальные связи. За период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке путем переписки, дополнительных посылок или передач, бандеролей и телефонных переговоров, взаимоотношения с родственниками хорошие. В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации исправительного учреждения с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, исковых обязательств не имеет. По приговору суда вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Администрация ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области считает, что за период отбывания наказания ФИО1 в исправительном учреждении цель уголовного наказания, а именно исправление осужденного достигнута, но осужденный имеет заболевания, входящие в перечень социально значимых заболеваний и/или перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715.

Согласно выводу представленной характеристики осужденный ФИО1 за весь отбытый срок зарекомендовал себя положительно.

Как следует из материалов дела и пояснений, данных ФИО1 в судебном заседании, после отбытия срока наказания он намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 приведенной статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

В силу пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определённых местах.

Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, поведения в период отбытия наказания, а также принимая во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;2) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

При этом устанавливаемые судом ограничения не носят произвольного характера, сформулированы таким образом, что не могут ограничивать права поднадзорного, в том числе на труд и социальную адаптацию после освобождения из мест лишения свободы, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора о предупреждении совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, суд исходит из того, что совершенное ФИО1 преступление по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 30 мая 2019 года относится к категории особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, что обусловливает необходимость строгого контроля за поведением поднадзорного лица.

Кроме того, данное ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений, о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

В тоже время суд не находит оснований для установления запрета на выезд за пределы территории Тверской области, поскольку преступление по приговору Заволжского районного суда г. Твери от30 мая 2019 года совершено ФИО1 на территории муниципального образования, в котором он был зарегистрирован и проживал.

Поскольку при совершении преступления ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения не находился, оснований для применения в отношении него ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, не имеется.

Убедительных данных для применения административного ограничения в виде посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и запрета на участие поднадзорного лица в указанных мероприятиях, исходя из представленных материалов, суд также не усматривает.

Наличие у ФИО1 хронического заболевания <данные изъяты> не влияет на возможность установления в отношении него административного надзора.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 175 - 176, 178 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 30 мая 2019 года (десять лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия ФИО1 наказания в виде принудительных работ, назначенных постановлением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 29 октября 2025 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.Р. Гриднев

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2025 года.

Председательствующий В.Р. Гриднев