Решение по делу № 2-4015/2024 от 31.03.2025 - о взыскании недополученных сумм компенсации в возмещение вреда здоровью, возложении обязанности выплачивать компенсацию с учетом индексации, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 04 марта 2025г.

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., с участием старшего помощника прокурора Кировского района г.Иркутска Люкшиной Е.Н., при секретаре Васильевой А.В.,

с участием (посредствам видеоконференцсвязи) представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-86/2025 (УИД 38RS0032-01-2024-005232-24) по исковому заявлению ФИО12 к ГУ МВД России по Иркутской области о взыскании недополученных сумм компенсации в возмещение вреда здоровью, возложении обязанности выплачивать компенсацию с учетом индексации, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (с учётом уточнений) к ГУ МВД России по Иркутской области о взыскании недополученных сумм компенсации в возмещение вреда здоровью, возложении обязанности выплачивать компенсацию с учетом индексации, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что решением Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворены его исковые требования к ГУВД по Иркутской области о взыскании сумм утраченного заработка в возмещение вреда здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., в размере 23 092,74 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке. В связи с состоявшимся судебным решением ответчику был выдан исполнительный лист, на основании чего судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство. Согласно справке, выданной ответчиком, индексация суммы присужденного утраченного заработка производилась по март 2012 года. В последующий период сумма утраченного заработка, проиндексированная ответчиком, в размере 26 684,23 руб. остается неизменной до настоящего времени. Размер задолженности ответчика в связи с неисполнением решения суда о применении индексации составляет 2 559 736,40 руб. Согласно справке ГУ МВД России по Иркутской области, МУ МВД России «Иркутское» за период с мая 2009 года по июль 2024 года ему выплачена сумма возмещения вреда здоровью, причиненного при исполнении профессиональных обязанностей в размере 4 813 183,19 руб. В соответствии с расчетом индексации заработной платы, исходя из положений ст. 134 ТК РФ, за аналогичный период ему должна быть выплачена сумма возмещения вреда здоровью в размере 7 372 919,59 руб. Разница между общей суммой, выплаченной в счет возмещения вреда здоровью и фактически полученной суммой составляет 2 559 736,40 руб. Полагает, что ответчиком решение суда исполнено не в полном объеме. Неисполнение судебного решения в части невыплаты, предусмотренной законом индексации, свидетельствует о нарушении п.2 ст.13 ГПК РФ. В соответствии с п.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст.8 ГК РФ основание возникновения гражданских прав и обязанностей является решение суда. Таким образом, полагает, что с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами. Кроме того, ответчик должен выплатить задолженность по недополученной сумме компенсации в счёт возмещения вреда здоровью.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, взыскать с ГУ МВД России по Иркутской области недоплату присужденной денежной суммы решением Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 750 356,69 рублей; обязать ГУ МВД России по Иркутской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ. возмещение вреда в размере согласно решению Кировского районного суда г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. с учётом индексации с доплатой разницы за период с ДД.ММ.ГГГГ взыскать с ГУ МВД России по Иркутской области проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 485 228 рублей.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о дате, времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом.

В судебном заседании (посредствам видеоконференцсвязи) представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом и уточненном исковом заявлениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства, просила в их удовлетворении отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования полагала необоснованными, по основаниям, указанным в письменном отзыве, а также пояснениях, данных в ходе судебного разбирательства.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ФИО13, проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГУВД Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с ФИО4 уволен из органов внутренних дел по п. «Ж» (по болезни) с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 установлена 2 группа инвалидности по военной травме бессрочно, что подтверждается представленной в материалы дела справкой серии МСЭ-2007 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО14 к ГУВД по <адрес> о взыскании сумм утраченного заработка в возмещение вреда здоровью, судебных расходов. Взыскана с ГУВД по Иркутской области в пользу ФИО15 недоплаченная сумма в возмещение вреда здоровью за период с февраля 2008 года по февраль 2009 года в размере 34 958,46 рублей. Суд решил взыскивать с ГУВД по Иркутской области в пользу ФИО4 также ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., в возмещение вреда здоровью утраченный заработок в размере 23 092,74 рубля с последующей индексацией в установленном законом порядке.

ФИО4 был получен исполнительный лист по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен в УФК по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (заявление от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно уведомлению ГУВД по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. № направленного в адрес УФК по <адрес>, ФЭУ ГУВД по <адрес> получено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. от УФК по <адрес> о поступлении исполнительного листа б/н от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. (взыскатель ФИО4 ). Источником образования задолженности является деятельность, финансируемая за счет средств федерального бюджета. Показатели бюджетной классификации: № (возмещение вреда здоровью) в сумме 23 092,74 руб. Выплата производится ежемесячно 30 числа.

Согласно приказу ГУВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с, в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. № выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью – подполковнику милиции в отставке ФИО4 , бывшему заместителю начальника отдела – начальнику штаба ОВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ<адрес>: решение Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно личной карточке денежного довольствия ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ., УВД по <адрес> выплачивать возмещение вреда здоровью по и/л б/н от ДД.ММ.ГГГГ, реш. Кир р/суда от ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно 23 091,74 руб. (с февраля 2010 и/л с казн. отозван).

Согласно ответу Управления Федерального казначейства по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., исполнительный лист № по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО4 к ГУВД по Иркутской области о взыскании сумм утраченного заработка в возмещение вреда здоровью, судебных расходов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в Управление не поступал.

Согласно справке УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. в счёт возмещения вреда здоровью, причиненного при исполнении профессиональных обязанностей по приказу № л/с ГУВД по И.о. от ДД.ММ.ГГГГ. выплачено 320 210,76 руб., по 26 684,23 руб. ежемесячно.

Согласно справке УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ. в счёт возмещения вреда здоровью, причиненного при исполнении профессиональных обязанностей по приказу № л/с ГУВД по И.о. от ДД.ММ.ГГГГ. выплачено 80 052,69 руб., по 26 684,23 руб. ежемесячно.

Согласно справке МУ МВД России «Иркутское» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в счёт возмещения вреда здоровью, причиненного при исполнении профессиональных обязанностей, по приказам № л/с ГУВД по И.о. от ДД.ММ.ГГГГ. и № л/с ГУ МВД России по <адрес>, начислены и выплачены ежемесячно с января по ДД.ММ.ГГГГ. по 18 623,73 рублей; ДД.ММ.ГГГГ. по январь ДД.ММ.ГГГГ по 23 092,74 рублей; март 2010г. – 61 888,52 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ. по 25 055,62 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ. по 26 684,23 рублей; ДД.ММ.ГГГГ. – 26 768,71 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ 26 833,30 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 осуществлялись выплаты в возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ., размер компенсации возмещения вреда здоровью, индексировался в соответствии с Инструкцией о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом размер компенсации был проиндексирован в апреле ДД.ММ.ГГГГ. не менялся.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением на имя начальника ГУ МВД России по <адрес>, в котором просил рассмотреть вопрос назначения ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч.6 ст. 143 ФЗ от 07.11.2011г. № 3 «О полиции» и в редакции ФЗ № 15 от 24.02.2015г.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Иркутской области по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел РФ или их близким родственникам, на котором был рассмотрен вопрос назначения и выплаты ФИО4 ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью. Комиссия

решила:

в соответствии с ч.6 ст. 43 ФЗ от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» и ФЗ от 12.02.2015г. № 15-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции», выплачивать ФИО4, бывшему заместителю начальника отдела – начальника штаба отдела внутренних дел Куйбышевского района г.Иркутска ежемесячную денежную компенсацию, с ДД.ММ.ГГГГ., на весь период установления инвалидности по военной травме. На основании вынесенного решения был издан приказ ГУ МВД России по Иркутской области № №/с ДД.ММ.ГГГГ

С 14.11.2023г. сумма возмещения вреда здоровья составляет 26 833,30 рублей.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает, что его права на возмещение вреда здоровью в полном объеме нарушаются, поскольку выплаты производятся без соответствующей индексации.

Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении служебных обязанностей, возникло у ФИО4 на основании норм Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-I «О милиции» (далее - Закон Российской Федерации «О милиции»), действовавшего на момент увольнения его со службы и утратившего силу с 1 марта 2011 года в связи с введением в действие Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции».

Частью 4 статьи 29 Закона Российской Федерации «О милиции» было определено, что в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в этой статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.

С 1 марта 2011 года введен в действие Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции»).

Частью 6 статьи 43 Федерального закона "О полиции" (в редакции, действовавшей до 24 февраля 2015 года) было установлено, что в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Действие положений указанной нормы распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (часть 2 статьи 56 Федерального закона «О полиции»).

Порядок осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации урегулирован в Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18 июня 2012 года N 590 (далее - Инструкция N 590).

Пунктами 17 и 17.1 Инструкции N 590, действовавшими до издания приказа МВД России от 22 апреля 2015 N 459, исключившего названные пункты из Инструкции N 590, предусматривалось, что размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется с учетом степени утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу названного приказа, определяется с учетом степени утраты трудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников, с коэффициентом 1,55.

Федеральным законом от 12 февраля 2015 года № 15-ФЗ внесены изменения в часть 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции», вступившие в силу с 24 февраля 2015 года.

На основании части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» в редакции Федерального закона от 12 февраля 2015 года № 15-ФЗ при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы - 1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3.

В отличие от ранее действовавшего порядка, предусматривавшего согласно части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации сотруднику органа внутренних дел исходя из размера утраченного им денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, новой редакцией части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» размер ежемесячной денежной компенсации сотруднику устанавливается исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от установленной ему группы инвалидности.

Таким образом, в новой редакции части 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции» изменен механизм расчета ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 15-ФЗ определено, что в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 3-ФЗ «О полиции» гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011г. № 3-ФЗ «О полиции» (в редакции этого Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу данного Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Таким образом, приведенные нормативные положения статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2015г. № 15-ФЗ предусматривают возможность изменения размера выплачиваемой гражданину ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью только в сторону увеличения исходя из принципа сохранения им прав на получение такой компенсации в размере, определенном по законодательству, действовавшему на момент ее назначения, и не допускают снижения ранее установленного размера ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 26 ноября 2002 года № 152-ФЗ, действовавшей на момент принятия решения суда от 19 февраля 2009 года и до 01 декабря 2011 года, суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежали индексации в установленном законом порядке (статья 318 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 318 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 26 ноября 2002 года № 152-ФЗ, было определено, что сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.

Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01 декабря 2011 года, внесены изменения в статью 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации, и в соответствии с действующей редакцией статьи 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 36 Постановления от 26.01.2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснил, что при разрешении споров о размере возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни судам следует иметь в виду, что согласно требованиям статьи 1091 ГК РФ суммы возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего подлежат индексации с учетом уровня инфляции (ст. 318 ГК РФ), установленного в федеральном законе о федеральном бюджете Российской Федерации на соответствующий год.

С даты внесения Федеральным законом от 26.11.2002 года № 152-ФЗ изменений в статьи 318 и 1091 ГК РФ, то есть, в данном случае за 2011 год, платежи в возмещение вреда индексируются с учетом уровня инфляции, а с 2012 года индексация должна быть произведена пропорционально росту установленной величины прожиточного минимума на душу населения в Иркутской области.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», присужденная решением суда ежемесячная сумма возмещения вреда при повышении стоимости жизни (статья 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть проиндексирована по заявлению взыскателя судом, рассмотревшим дело, в порядке статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если должник не производит такую индексацию выплачиваемых им сумм возмещения вреда в добровольном порядке.

Судом установлено, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. с ГУВД по Иркутской области в пользу ФИО4 взысканы ежемесячные суммы в возмещения вреда здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 23 092,74 рубля с последующей индексацией в установленном законом порядке. Указанная сумма индексировалась ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ. и составила 26 684,23 рублей, которая выплачивалась истцу до октября 2023г., в ДД.ММ.ГГГГ размер составил 26 768,71 руб., с декабря размер составляет 26 833,30 рублей.

Истцом заявлены требования о взыскания с ответчика недоплаты присужденной денежной суммы решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 750 356,69 рублей.

Суд, проверяя расчет индексации суммы возмещения вреда здоровью, предоставленный истцом, находит его неверным, основанным на неправильном толковании норм закона. Поскольку расчёт произведён со ссылкой на ст. 208 ГПК РФ, тогда как истец обратился с иском в суд, а не в порядке исполнения решения суда.

В ходе судебного разбирательства, стороной третьего лица представлены справки-расчеты за период с ДД.ММ.ГГГГ., при этом расчеты произведены исходя индекса потребительских цен.

Из решения суда от 19.02.2009г. следует, что при индексации сумм возмещения вреда здоровью за период с апреля 2008г. по февраль 2009г., суд, руководствуясь ст. 318 ГК РФ, произвёл расчет исходя индекса потребительских цен.

С учётом представленных справок, суд полагает необходимым произвести свой расчёт.

Из справки-расчёта следует, что сумма возмещения вреда здоровью, с учётом индексации на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 233,62 руб.

В 2012г. уровень инфляции составляет 6,0 % - Федеральный закон № 371 «О Федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014гг.» от 30.12.2011г.

С учётом указанного ФЗ, ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ составляют 375 279,19 руб. (27 233,62 х 6 % = 28 867,63 х 13 месяцев); выплачено за указанный период 346 894,99 руб., доплата составляет 28 384,20 руб.

До ДД.ММ.ГГГГ величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах РФ устанавливалась ежеквартально в порядке, определенном законами субъектов РФ (п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)).

Постановлениями Правительства Иркутской области № 174-пп от 29.04.2013, № 277-пп от 26.07.2013, № 463-пп от 30.10.2013, № 38-пп от 30.01.2014, № 231-пп от 30.04.2014, № 368-пп от 30.07.2014, № 531-пп от 27.10.2014, № 22-пп от 30.01.2015, № 194-пп от 27.04.2015, № 369-пп от 30.07.2015, № 546-пп от 30.10.2015, № 43-пп от 29.01.2016, № 259-пп от 28.04.2016, № 456-пп от 28.07.2016, № 701-пп от 28.10.2016, № 55-пп от 30.01.2017, № 293-пп от 28.04.2017, № 495-пп от 28.07.2017, № 703-пп от 30.10.2017, № 46-пп от 30.01.2018, № 320-пп от 27.04.2018, № 546-пп от 27.07.2018, № 779-пп от 30.10.2018, № 57-пп от 30.01.2019, № 356-пп от 30.04.2019, № 584-пп от 30.07.2019, № 892-пп от 30.10.2019, № 44-пп от 30.01.2020, № 289-пп от 28.04.2020, № 625-пп от 30.07.2020, № 882-пп от 30.10.2020, № 40-пп от 29.01.2021, установлена величина прожиточного минимума в целом по области: за 1 квартал 2013 года в расчете на душу населения 6 689 руб.; за 2 квартал 2013 года в расчете на душу населения 6 851 руб.; за 3 квартал 2013 года в расчете на душу населения 6 960 руб.; за 4 квартал 2013 года в расчете на душу населения 7 768 руб.; общий индекс на 2013г. – 1,055; за 1 квартал 2014 года в расчете на душу населения 8 016 руб.; за 2 квартал 2014 года в расчете на душу населения 8 342 руб.; за 3 квартал 2014 года в расчете на душу населения 8 295 руб.; за 4 квартал 2014 года в расчете на душу населения 8 629 руб.; общий индекс на 2014г. – 1,05; за 1 квартал 2015 года в расчете на душу населения 9 939 руб.; за 2 квартал 2015 года в расчете на душу населения 10 105 руб.; за 3 квартал 2015 года в расчете на душу населения 9 881 руб.; за 4 квартал 2015 года в расчете на душу населения 9 814 руб.; общий индекс на 2015г. – 1,055; за 1 квартал 2016 года в расчете на душу населения 10 081 руб.; за 2 квартал 2016 года в расчете на душу населения 10 146 руб.; за 3 квартал 2016 года в расчете на душу населения 10 064 руб.; за 4 квартал 2016 года в расчете на душу населения 9 862 руб.; общий индекс на 2016г. – 1,064; за 1 квартал 2017 года в расчете на душу населения 9 923 руб.; за 2 квартал 2017 года в расчете на душу населения 10 197 руб.; за 3 квартал 2017 года в расчете на душу населения 10 226 руб.; за 4 квартал 2017 года в расчете на душу населения 9 825 руб.; общий индекс на 2017г. – 1,04; за 1 квартал 2018 года в расчете на душу населения 10 204 руб.; за 2 квартал 2018 года в расчете на душу населения 10 452 руб.; за 3 квартал 2018 года в расчете на душу населения 10 544 руб.; за 4 квартал 2018 года в расчете на душу населения 10 698 руб.; общий индекс на 2018г. – 1,04; за 1 квартал 2019 года в расчете на душу населения 11 229 руб.; за 2 квартал 2019 года в расчете на душу населения 11 576 руб.; за 3 квартал 2019 года в расчете на душу населения 11 567 руб.; за 4 квартал 2019 года в расчете на душу населения 11 365 руб.; общий индекс на 2019г. – 1,043; за 1 квартал 2020 года в расчете на душу населения 11 655 руб.; за 2 квартал 2020 года в расчете на душу населения 12 243 руб.; за 3 квартал 2020 года в расчете на душу населения 12 453 руб.; за 4 квартал 2020 года в расчете на душу населения 11 982 руб.; общий индекс на 2020г. – 1,03.

Постановлением Правительства Иркутской области от 9 февраля 2021 года № 69-пп установлена величина прожиточного минимума на 2021 год в расчете на душу населения 12 243 руб. и индекс 1,037.

Постановлением Правительства Иркутской области от 03 сентября 2021 года № 626-пп установлена величина прожиточного минимума с 01 января 2022 года в расчете на душу населения 13 413 руб.

Постановлением Правительства Иркутской области от 03 сентября 2021 года № 626-пп (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.05.2022 № 425-пп) установлена величина прожиточного минимума с 01 июня 2022 года в расчете на душу населения 14 754 руб. и индекс на 2022 1,04.

Постановлением Правительства Иркутской области от 16 декабря 2022 года № 1016-пп установлена величина прожиточного минимума на 2023 год в расчете на душу населения 15 238 руб. и индекс 1,055.

Постановлением Правительства Иркутской области от 15 сентября 2023 года № 822-пп (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 15.12.2023 № 1150-пп) установлена величина прожиточного минимума на 2024 года в расчете на душу населения 16 380 руб. и индекс на 2024 1,1194.

С учетом выше приведенных данных, проиндексированная сумма возмещения вреда здоровью составляет:

2013: 28 867,63 х 1,055 % = 30 455,34 х 12 месяцев = 365 464,08 руб.; выплачено за указанный период 320 210,76 руб., доплата составляет 45 253,32 руб.

2014: 30 455,34 х 1,05 % = 31 978,10 х 12 месяцев = 383 737,20 руб.; выплачено за указанный период 320 210,76 руб., доплата составляет 63 526,44 руб.

2015: 31 978,10 х 1,055 % = 33 736,89 х 12 месяцев = 404 842,68 руб.; выплачено за указанный период 320 210,76 руб., доплата составляет 84 631,92 руб.

2016: 33 736,89 х 1,064 % = 35 896,05 х 12 месяцев = 430 752,06 руб.; выплачено за указанный период 320 210,76 руб., доплата составляет 110 541,84 руб.

2017: 35 896,05 х 1,04 % = 37 331,89 х 12 месяцев = 447 982,68 руб.; выплачено за указанный период 320 210,76 руб., доплата составляет 127 771,92 руб.

2018: 37 331,89 х 1,04 % = 38 825,16 х 12 месяцев = 465 901,92 руб.; выплачено за указанный период 320 210,76 руб., доплата составляет 145 691,16 руб.

2019: 38 825,16 х 1,043 % = 40 494,64 х 12 месяцев = 485 935,68 руб.; выплачено за указанный период 320 210,76 руб., доплата составляет 165 724,92 руб.

2020: 40 494,64 х 1,03 % = 41 709,47 х 12 месяцев = 500 513,64 руб.; выплачено за указанный период 320 210,76 руб., доплата составляет 180 302,88 руб.

2021: 41 709,47 х 1,037 % = 43 252,72 х 12 месяцев = 519 032,64 руб.; выплачено за указанный период 320 210,76 руб., доплата составляет 198 821,88 руб.

2022: 43 252,72 х 1,04 % = 44 982,82 х 12 месяцев = 539 793,84 руб.; выплачено за указанный период 320 210,76 руб., доплата составляет 219 583,08 руб.

2023: 44 982,82 х 1,055 % = 47 456,87 х 12 месяцев = 569 482,44 руб.; выплачено за указанный период 320 444,31 руб., доплата составляет 249 038,13 руб.

2024: 47 456,87 х 1,1194 % = 53 123,22 х 11 месяцев = 584 355,42 руб.; выплачено за указанный период 295 166,3 руб., доплата составляет 289 288,12 руб.

Таким образом, сумма недоплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ. составляет 1 908 559,81 рублей.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика заявлено о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности.

Рассматривая заявление ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В пункте 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ указано, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с абзацем 4 статьи 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Из разъяснений, содержащихся в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" следует, что при рассмотрении иска по данной категории дел (к примеру, о назначении или перерасчете сумм в возмещение вреда), предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, следует иметь в виду, что в силу статьи 208 ГК РФ выплаты за прошлое время взыскиваются не более, чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска. Вместе с тем суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года, при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину.

Таким образом, по общему правилу на требования о возмещении вреда, причиненного здоровью гражданина, исковая давность не распространяется, но требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, в силу прямого указания закона ограничиваются тремя годами, предшествующими предъявлению иска.

При этом, взыскание сумм в счет возмещения вреда здоровью допускается за периоды, превышающие три года до обращения в суд, только при наличии вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решение суда постановлено ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 был получен исполнительный лист и предъявлен в УФК по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ. (заявление от ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ. исполнительный лист был отозван с исполнения. Сумма возмещения вреда здоровья индексировалась ответчиком в установленном законом порядке до апреля ДД.ММ.ГГГГ. и в дальнейшем выплачивалась без индексации ДД.ММ.ГГГГ. При этом истец, ежемесячно получая сумму в возмещения вреда здоровья, к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. не обращался, исполнительный лист повторно к исполнению не предъявлял.

Суд также принимает во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ. порядок индексации был изменен на законодательном уровне, а исполнительный лист на указанную дату на исполнении отсутствовал.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях ответчика виновного поведения в несвоевременности индексации денежных сумм в возмещения вреда здоровью, дающего основания для взыскания денежных сумм за периоды, превышающие три года до обращения в суд с рассматриваемым иском.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недополученная сумма компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 909 358 рублей 66 копеек (99 140,94 + 219 583,08 + 249 038,13 + 289 288,12). Кроме того, у ответчика возникла обязанность по ежемесячной выплате истцу компенсации в возмещение вреда здоровью с декабря 2024 года в размере 64 678 рублей 06 копеек, с учетом индексации в установленном законом порядке и с доплатой разницы за период ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена выплата ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч.6 ст. 43 Ф/З от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции» и ФЗ от 12.02.2015г. № 15-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 ФЗ «О полиции» на основании заявления ФИО4, суд не принимает во внимание. Поскольку изменение размера ежемесячной денежной компенсации, право на которую у истца возникло до внесения изменения в ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции», на меньший размер, с учетом ныне действующей редакции данной статьи, противоречит смыслу закона, поскольку ухудшает положение ФИО4 и не соответствует ст. 2 Федерального закона от 24.02.2015 года № 15-ФЗ. Кроме того, при обращении ФИО4 к ответчику 14ДД.ММ.ГГГГ. ему не было предоставлено право выбора по расчёту индексации, соответствующие разъяснения не даны, что, по мнению суда, является нарушением его прав на соответствующую компенсацию в возмещения вреда здоровья.

Вместе с тем, требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ, не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств, к спорным отношениям применимы быть не могут, так как выплата сумм возмещения вреда здоровью сотрудникам органов внутренних дел, полученного при исполнении ими служебных обязанностей, является расходным обязательством Российской Федерации и не может быть признана денежными средствами ГУ МВД России по Иркутской области как юридического лица, финансируемого из федерального бюджета. Выплата денежной компенсации производится из средств федерального бюджета, которые выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей и не могут быть использованы на иные цели.

Таким образом, в данном случае спорные отношения связаны с реализацией гражданином права на получение материального обеспечения, предоставляемого за счет бюджетных средств в качестве меры социальной поддержки. Эти отношения урегулированы нормами специального законодательства - Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», которым возможность взыскания процентов с получателей материального обеспечения за пользование чужими денежными средствами по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить частично.

Взыскать с Главного управления МВД России по Иркутской области в пользу ФИО4 недополученную сумму компенсации в возмещение вреда здоровью за период ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 909 358 рублей 66 копеек.

Возложить обязанность на ГУ МВД России по Иркутской области выплачивать ФИО4 компенсацию в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 678 рублей 06 копеек, с учетом индексации в установленном законом порядке и с доплатой разницы за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО4 в оставшейся части и в большем размере – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 31.03.2025г.

Судья О.В. Луст