Решение по делу № 2А-2186/2023 от 23.05.2023

дело № 2А-2186/2023

УИД 03RS0003-01-2022-013235-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фаизова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Биктагировой Ф.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам в сумме 19856,76 руб.

В обоснование иска административный истец указывает на то, что Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан (в отношении физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 ИНН № состоял на учете в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, однако, в установленные законодательством сроки и порядке налогоплательщиком начисленные страховые взносы за 2017-2020 гг. оплачены не были, в связи с чем образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начиная с №., за ДД.ММ.ГГГГ года, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ год.

В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления, в порядке установленном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требований об уплате страховых взносов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам были начислены пени: - за ДД.ММ.ГГГГ г. пени по ОПС в размере 4890,23 руб., по ОМС в размере 956,56 руб.; - за ДД.ММ.ГГГГ г. пени по ОПС в размере 5627,09 руб., по ОМС в размере 1238,00 руб.; - за ДД.ММ.ГГГГ г. пени по ОПС в размере 3629,39 руб., по ОМС в размере 851,16 руб.; - за ДД.ММ.ГГГГ г. пени по ОПС в размере 2042,86 руб., по ОМС в размере 530,50 руб.; в т.ч. пени по ОПС в размере 83,78 руб. на недоимку в размере 49945 руб., по ОМС в размере 7,19 руб. на недоимку в размере 10430 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №2а-1052/2022 от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика, начисленные пени на недоимку по страховым взносам ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ года не оплачена, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по начисленным пени в размере 19856,76 руб.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Ст.419 НК РФ предусматривает, что Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

На основании ст. 432 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Расчет по страховым взносам плательщики должны представлять ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве предпринимателя.

ФИО1 ИНН № состоит на учете как налогоплательщик в качестве индивидуального предпринимателя в период налогообложения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть, в период налогообложения – ДД.ММ.ГГГГ года состоял на учете.

Руководствуясь ст.ст. 32, 52 НК РФ, инспекция надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты страховых взносов, направив налоговые уведомления.

Однако, ФИО1 не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ года на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом на образовавшуюся недоимку рассчитаны пени, в точности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - за ДД.ММ.ГГГГ г. пени по ОПС в размере 4890,23 руб., по ОМС в размере 956,56 руб.; - за ДД.ММ.ГГГГ г. пени по ОПС в размере 5627,09 руб., по ОМС в размере 1238,00 руб.; - за ДД.ММ.ГГГГ г. пени по ОПС в размере 3629,39 руб., по ОМС в размере 851,16 руб.; - за ДД.ММ.ГГГГ г. пени по ОПС в размере 2042,86 руб., по ОМС в размере 530,50 руб.; в т.ч. пени по ОПС в размере 83,78 руб. на недоимку в размере 49945 руб., по ОМС в размере 7,19 руб. на недоимку в размере 10430 руб.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

Статьей 70 указанного Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Пенеобразующая недоимка по страховым взносам просужена налоговым органом: за ДД.ММ.ГГГГ г. - судебный приказ №2а-1510/2018 г. от ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ г. - судебный приказ №а-1169/2020 от ДД.ММ.ГГГГ г., отменен определением мирового судьи судебного участка № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ г. - судебный приказ №а-1324/2021 от ДД.ММ.ГГГГ выдан мировым судьёй судебного участка № по <адрес>; за ДД.ММ.ГГГГ г. пенеобразующая недоимка по страховым взносам не просужена налоговым органом.

Из материалов дела следует, что налоговой инспекцией в адрес административного ответчика направлялись:

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с расчетом задолженности по пени на недоимку по страховым взносам, заявленным в настоящем иске, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьям 4, 7 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с 15 сентября 2015 года дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Норма части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации носит императивный характер и не предусматривает какого-либо исключения в виде возможности установления срока на обращение в суд иными нормативными актами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ с учетом требований статьи 123.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В связи поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1052/2022 отменен.

В суд с требованием о взыскании спорной недоимки инспекция обратилась непосредственно в районный суд после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ с настоящим иском.

Процессуальный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, административным истцом как при обращении с заявлением к мировому судье, так и при обращении в районный суд, пропущен не был.

Расчет задолженности по пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, судом проверен, является обоснованным и арифметически правильным, подтверждается материалами дела и принимается судом в качестве относимого, допустимого, достоверного и достаточного доказательства.

С учётом, установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного иска Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 794,27 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, частью 2 статьи 286, статьями 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, паспорт серии № №, задолженность по налогам и сборам в размере 19856 рублей 76 копеек, в том числе: пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 956,56 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1238 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 851,16 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 530,50 рублей, в размере 7,19 рублей (на недоимку в 10430 рублей); пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4890,23 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5627,09 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3629,39 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2042,86 рублей, в размере 83,78 рублей (на недоимку в 49945 рублей).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, паспорт серии № №, в доход государства госпошлину в размере 794 рубля 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Р.З. Фаизов