Дело № 2-529/23 07 июня 2023г.
78RS0015-01-2022-005069-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Вишневецкой О.М.,
при секретаре Сенчихине Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ТСЖ "Рыбацкое" о признании недействительным решений собрания членов ТСЖ,
установил:
истцы обратились в суд с иском о признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ "Рыбацкое", проведённого в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12.21г., в обоснование исковые требований ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ им стало о подведении итогов голосования и принятых решениях на собрании, которое проведено с нарушением закона, а именно: в сообщении о проведении общего собрания членов ТСЖ указано, что собрание будет проводиться в очно-заочное форме, тогда как в Уставе ТСЖ такая форма не предусмотрена; в повестку собрания были включены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции членов товарищества в то время, как собрание проводилось в очно-заочное форме, предусмотренной ст. 44.1 ЖК РФ, относящейся к порядку проведения собрания собственников помещения; утверждены тарифы – непонятно, какие тарифы и на основании чего, смета не представлена, отсутствует экономическое обоснование; очная часть общего собрания не проводилась. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов ФИО1 наблюдала сход граждан во дворе дома и была там, но не видела и не слышала, чтобы инициатор собрания регистрировал пришедших, не избирали председателя и секретаря, вопросы, заявленные в повестке дня, не обсуждались; членство собственников, принимавших участие в голосовании, не подтверждено, т.к. отсутствуют заявления; собрание собственников не имело право выбирать правление; подписи членов счётной комиссии отсутствуют; реестр членов ТСЖ не подавался в Жилищный комитет, а поскольку нет реестра, то нет и кворума /л.д. 3/.
Истцы в суд явились, исковые требования поддержали, пояснили, что 19 апреля 2023 года на информационных досках в подъездах многоквартирных домов, находящихся под управлением ТСЖ «Рыбацкое» появились сообщение и уведомление о том, что, по инициативе председателя правления ТСЖ «Рыбацкое» ФИО3, будут проводиться очередные общие собрания собственников и членов ТСЖ; реестр членов ТСЖ «Рыбацкое», представленный ответчиком не соответствует требованиям действующего законодательства, так как: не позволяет идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними (п. 4 ст. 143ЖК РФ); копия реестра членов ТСЖ не представлена в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п.п. 9, 10 ст. 138 ЖК РФ); Согласно представленному реестру членов ТСЖ количество голосов в первом корпусе - 7480,8, а во втором - 7505,87, в сумме 14986,67, в то время, как в итоговом протоколе общего собрания членов ТСЖ «Рыбацкое» от 16.12.21 указано, что число голосов, которыми обладали члены ТСЖ «Рыбацкое», имевшие право на участие в голосовании по вопросам повестки дня - 18038.50, что соответствует общей жилой площади двух корпусов, а не голосов членов; организаторы оспариваемого собрания на момент его проведения не имели сведений о том, кто является членом ТСЖ «Рыбацкое», поэтому реестр членов ТСЖ формировался во время проведения собрания, по состоянию на 14.12.2021г. Данный факт свидетельствует о том, что организаторы данного собрания и лица, подписавшие Протокол общего собрания от 16.12.2021г., заведомо знали о несоответствии действительности изложенных в нем обстоятельств, в том числе в части наличия кворума; непредставление реестра членов ТСЖ в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, как того требует законодательство, предоставляет возможность самовольно вносить любые данные в этот документ задним числом; срок полномочий председателя правления ТСЖ «Рыбацкое» ФИО3 истек 30.10.21г., в день выборов нового состава правления.
Представитель ответчика в суд явился, исковые требования не признал, пояснил, что проводилось собрание членов ТСЖ, голосовали по вопросам члены ТСЖ, их 10349 голосов, очно-заочная форма голосования предусмотрена Уставом; истец ФИО2 участия в собрании не принимала, ФИО1 участие принимала и голосовала против по всем вопросам; истцы не доказали каким образом оспариваемое ими собрание причинило им убытки; форма собрания соответствует ЖК РФ; все вопросы, включённые в повестку дня, относятся к компетенции общего собрания членов ТСЖ, каждому члену ТСЖ с бюллетенем для голосования была предоставлена информация о тарифах (услуги, необходимые для содержания общего имущества и функционирования ТСЖ) и данные о штатном расписании, предлагаемых к утверждению, также истцы в период проведения голосования могли обратиться в правление с вопросами; все вопросы повестки дня имеются в бюллетени голосования; очная часть собрания была проведена ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов во дворе дома, составлен список лиц, участвовавших в нём, составлен протокол; обязанность предоставлять протокол собрания членов ТСЖ в Госжилинспекцию законом не предусмотрена, на это обращено внимание и на сайте ГЖИ; смета доходов и расходов ТСЖ не была предоставлена, т.к. все документы ТСЖ до сих пор не переданы действующему председателю предыдущим; в голосовании принимали участие только члены ТСЖ, имеются оригиналы заявлений; общая площадь МКД 10038,5м, в решениях ошибочно указано 18010,82м, что никак не влияет на результаты голосования; основу платежей составляют тарифы, утверждённые Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, в отношении тарифа «АХР» предоставлена расшифровка /л.д. 38,75/.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела усматривается, что истцы являются собственниками квартир 85 и 86 по адресу: <адрес> /л.д. 12,13/.
Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ "Рыбацкое" от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования. В данном собрании приняли участие члены ТСЖ, обладающие 10 399,84 голосами (57,65% общего количества голосов членов). На собрании приняты решения: избрание председателя и секретаря собрания, избрание счётной комиссии, избрание членов правления, избрание ревизионной комиссии, по результатам голосования утверждены тарифы с 01.11.2021-2022, штатное расписание – 76,76% «за» /л.д. 26/.
В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
По смыслу указанной правовой нормы отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Основания признания решения собрания оспоримыми или ничтожными предусмотрены статьями 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Пунктом 4 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Как разъяснено в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Доводы истца о допущенных при проведении собрания нарушениях являются необоснованными. Существенных нарушений, влекущих недействительность решения собрания, не допущено.
В соответствии со статьей 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В п.13.2 Устава предусмотрено, что уведомление о проведении собрания членов ТСЖ размещается на информационных досках в каждом подъезде за 10 дней до даты проведения /л.д. 227/.
Собственники дома по адресу: <адрес> получили сообщение о проведении общего собрания членов ТСЖ «Рыбацкое» в форме очно-заочного голосования с целью утверждения тарифов с 01.11.2021-2022 в т.ч. штатного расписания и решение члена ТСЖ /л.д. 8,9/.
Уведомление о проведении собрания имело место на информационных досках. Данное обстоятельство подтверждено свидетельскими показаниями ФИО4, ФИО5
Довод истца о том, что в очно-заочное форме не может быть проведено собрание членов ТСЖ отклонён.
Очно-заочная форма предусмотрена частью 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, членам ТСЖ была предоставлена возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и дальнейшего голосования по бюллетеням, что подтверждается материалами дела.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено разделом VI Жилищного кодекса РФ.
Факт проведения очной части собрания подтвержден свидетельскими показаниями ФИО6, ФИО7 В подтверждение факта проведения очной части собрания 30.10.21 в 12 часов во дворе дома ответчиком представлен список лиц, участвовавших в нём /л.д. 42/. Составление протокола после проведения очной стадии очно-заочного голосования, Жилищным кодексом не предусмотрено.
Доводы о том, что собрание проведено в непредусмотренной законом очно-заочной форме, фактически не было проведено, с учетом изложенного несостоятельны.
Доводы о том, что решением общего собрания было принято решение, которое не относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ, нельзя признать обоснованными. Истцом не указано какие именно решения не относятся к компетенции оспариваемого собрания.
В соответствии со ст. 144 и ч. 1 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Статьей 145 ЖК РФ определено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции (пункт 1 части 2); избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий (п. 3 ч. 2); установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждению годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана (п. 4,8 ч. 2); утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) (п. 8.1 ч. 2).
Согласно п. 33 постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, …определяются органами управления товарищества собственников жилья …на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Судом не установлен факт принятия решения по вопросам, не относящимся к компетенции собрания членов ТСЖ.
Исходя из положений статьи 145 ЖК РФ, Устава ТСЖ "Рыбацкое", и совокупной оценки представленных в дело доказательств, суд пришёл к выводу о том, что при принятии 16.12.2021 года решений было проведено общее собрание членов товарищества, и все вопросы, поставленные на голосование, относились к компетенции общего собрания членов ТСЖ.
Федеральный закон не ограничивает компетенцию общего собрания утверждением только тех смет, по которым представлено заключение либо обоснование.
Составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения, относится к компетенции правления товарищества (ст. 148 ЖК РФ).
Решением Невского районного суда от 11.03.22 подтверждено утверждение ответчика о том, что предыдущий председатель ТСЖ не передал новому правлению ряд документов, в том числе, реестр собственников помещений, смета доходов и расходов за 2020г. /л.д. 54/.
Истец ссылается на приказ Минстроя от 28.01.2019 № 44/пр, которым установлено, что протокол общего собрания должны подписать: Председатель собрания; Секретарь собрания; Члены счетной комиссии; Инициатор собрания. Однако в протоколе от 16.12.21г. только две подписи: председателя и секретаря, подписи членов счетной комиссии отсутствуют.
Отсутствие подписей членов счетной комиссии в протоколе не относится к существенным нарушениям, позволяющим признать решения недействительными. Кроме того, 16.12.2021 счётной комиссией составлен протокол по подсчёту голосов членов и собственников в МКД /л.д. 16 т.2/.
В силу п. 7 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья, наряду с прочими, входит ведение реестра членов товарищества, обязанность товарищества собственников жилья вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, предусмотрена в пункте 9 статьи 138 ЖК РФ.
В силу пункта 1 статьи 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
Согласно части 4 статьи 143 ЖК Российской Федерации реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Ответчиком в материалы дела представлены реестр членов товарищества собственников жилья на дату проведения собрания, сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Ответчиком для обозрения предъявлялись оригиналы заявлений о принятии в члены ТСЖ. Оснований сомневаться в достоверности представленных ответчиком сведений не имеется, при этом истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательств недостоверности и несоответствия действительности указанных сведений не представлено.
Согласно части 3 статьи 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Принимая во внимание недобросовестное поведение предыдущего председателя правления ТСЖ, который не передал реестр членов ТСЖ новому председателю, избранному 25.11.2019г., что не должно являться препятствием для проведения собрания, которым должны ежегодно утверждаться тарифы жилищно-коммунальных услуг, суд пришёл к выводу, что составленный реестр членов ТСЖ на 14.12.2021 с учётом наличия заявлений о вступлении в члены ТСЖ, является надлежащим доказательством для подсчёта кворума.
Решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (часть 4 статьи 146 ЖК Российской Федерации).
Согласно техпаспорту общая площадью <адрес> – 9090м, <адрес> – 9024,1 м /л.д. 175,183/.
Членам ТСЖ принадлежит 14986,67 кв. м, что подтверждено реестром членов ТСЖ /л.д. 30-36/, не опороченным иными доказательствами со стороны истца. При этом согласно протоколу общего собрания в собрании приняли участие члены ТСЖ, обладающие 10 399,84 голосами, что составило 57,65% от принадлежащих членам ТСЖ голосов.
Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ обстоятельства по делу и имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания недействительными решений общего собрания ТСЖ, оформленного протоколом от 16.12.2021 года. При этом суд исходил из того, что общее собрание проводилось в форме очно-заочного голосования, что соответствует положениям ст. 47 ЖК РФ, уведомление собственников производилось в установленном порядке, в том числе путем размещения объявления на информационном стенде дома, отступлений от процедуры подготовки и проведения собрания, порядка голосования и подсчета голосов допущено не было, решение принято уполномоченным органом при наличии соответствующего кворума, по вопросам, включенным в повестку дня собрания, пришел к выводу о том, что решение общего собрания членов ТСЖ, оформленное протоколом от 16.12.21 года, принято в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, при отсутствии признаков ничтожности, предусмотренных статьей 181.5 ГК РФ, и в силу части 5 статьи 46 ЖК Российской Федерации является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.
Принятые на собрании решения имущественных прав и законных интересов истца не нарушают, истцом не представлены доказательства того, что его права и охраняемые законом интересы были нарушены.
Голосование принято большинством голосов, что предусмотрено частью 1 статьи 46 ЖК РФ при разрешении поставленных вопросов; отсутствие голоса истцов не повлияло на принятие решения; доказательств того, что данным решением нарушены права и законные интересы истцов, а также причинены убытки, не представлено.
Также, принимая во внимание то, что иные члены ТСЖ "Рыбацкое" не присоединились к иску, самостоятельных требований относительно порядка проведения и результатов голосования общего собрания от 16.12.2021 ими не заявлялось, суд пришёл к выводу об их согласии с принятыми общим собранием членов ТСЖ 16.12.21 решениями.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1, ФИО2 -отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 25.09.23