Решение по делу № 2А-1499/2025 от 30.10.2025 | Чапаевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Чапаевск Самарской области 30 октября 2025 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре - Сергеевой О.Е.,

с участием представителя административного истца – О МВД России по г. Чапаевск ФИО3,

с участием помощника г. Чапаевск Самарской области Пироговой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1499/2025 по административному исковому заявлению О МВД России по г. Чапаевск к ФИО4 ФИО9 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Чапаевск обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, уроженец <Адрес обезличен>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <Адрес обезличен>. С 30.04.2025г. состоит на профилактическом учете в О МВД России по г. Чапаевску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ограничениями.

Неоднократно судим, а именно: 24 декабря 2019 года Чапаевским городским судом Самарской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к обязательным работам 200 часов, постановлением от 17 июня 2020 года Чапаевского городского суда Самарской области обязательные работы заменены на 25 дней лишения свободы в колонии поселения.

21 января 2021 года Чапаевским городским судом Самарской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года.

22 марта 2021 года Чапаевским городским судом Самарской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года.

29 ноября 2021 года мировым судьей судебного участка № 148 Самарской Области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год.

25 января 2022 года мировым судьей судебного участка № 125 Самарской области по ч. 1 ст. 158 (6 эпизодов), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 21 января 2021 Года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 22 марта 2021 года, общий срок 2 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

02 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 122 Самарской области по ч. 1 ст. 158 (3 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 25 января 2022 года общий срок 2 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

13 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 148 Самарской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 18 марта 2022 года общий срок 3 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

18 марта 2022 года мировым судьей судебного участка № 22 Самарской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 13 апреля 2022 года общий срок 2 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

17 мая 2022 года мировым судьей судебного участка № 24 Самарской области по ч. 1 ст. 158 (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 13 апреля 2022 года общий срок 3 года 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

10 октября 2022 года мировым судьей судебного участка № 63 Самарской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 17 мая 2022 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 18 марта 2022 года общий срок 3 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО4 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 21 октября 2022 года по 21 марта 2025 года. Освобожден по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве. Администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от 20 марта 2025 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту своего жительства и по месту пребывания ФИО4, проживает совместно с девушкой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО5 и соседями ФИО4 Характеризуется удовлетворительно. Жалобы от них в О МВД России по г. Чапаевску не поступали. С 30 апреля 2025 года состоит на учете в О МВД России по г. Чапаевску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО4 официально не трудоустроен, занимается случайными заработками (занимается строительными работами). На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует нейтрально, должных выводов для себя не делает. Поднадзорный ФИО4 в 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 23 июля 2025 года врио начальника полиции О МВД России по г. Чапаевску подполковником полиции ФИО6 вынесено постановление № 1514 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (оплачен);

- 23 августа 2025 года мировым судьей судебного участка № 119 судебного района г. Чапаевска Самарской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (исполнено);

- 09 сентября 2025 года мировым судьей судебного участка № 121 судебного района г. Чапаевска Самарской области вынесено постановление об ответственности за административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного — требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества) назначено административного наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (исполнено).

Просили суд рассмотреть вопрос о дополнении поднадзорному ФИО2, <Дата обезличена>года рождения, проживающего по адресу: <Адрес обезличен>,к ранее установленным административным ограничениям:

1. Обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрет выезда за пределы Самарской области.

3. Запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

4. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

5. Запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО3, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Помощник прокурора г. Чапаевска Пирогова Ю.В. в судебном заседании полагала, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В связи с внесенными изменения в Федеральный закон от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Принят Государственной Думой 26 марта 2024 года. Одобрен Советом Федерации 3 апреля 2024 года. Вступил в законную силу 17 апреля 2024 года), в пункт 2 части 2 статьи Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2037, 2017, №22, ст. 3071) были внесены изменения, изложив его в следующей редакции:

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно - спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)».

Согласно внесенным изменениям в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 064-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом при административном надзоре административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную, ибо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, — физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (а исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО4 состоит на профилактическом учете в О МВД России по г. Чапаевску.

Ранее судим, 24 декабря 2019 года Чапаевским городским судом Самарской области по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к обязательным работам 200 часов, постановлением от 17 июня 2020 года Чапаевского городского суда Самарской области обязательные работы заменены на 25 дней лишения свободы в колонии поселения.

29 ноября 2021 года мировым судьей судебного участка № 148 Самарской Области по ч. | ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год.

С 30.04.2025г. состоит на профилактическом учете в О МВД России по г. Чапаевску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ограничениями.

Судом установлено, что по месту жительства и пребывания по адресу: <Адрес обезличен>, ФИО2 проживает совместно с девушкой ФИО1, <Дата обезличена> года рождения. ФИО5 и соседями ФИО4 Характеризуется удовлетворительно. Жалобы от них в О МВД России по г. Чапаевску не поступали.

ФИО4 официально не трудоустроен, занимается случайными заработками (занимается строительными работами).

За время нахождения под административным надзором ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности: Поднадзорный ФИО4 в 2025 году неоднократно привлекался к административной ответственности: 23 июля 2025 года врио начальника полиции О МВД России по г. Чапаевску подполковником полиции ФИО6 вынесено постановление № 1514 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей (оплачен); 23 августа 2025 года мировым судьей судебного участка № 119 судебного района г. Чапаевска Самарской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (исполнено); 09 сентября 2025 года мировым судьей судебного участка № 121 судебного района г. Чапаевска Самарской области вынесено постановление об ответственности за административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного — требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества) назначено административного наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (исполнено);

На проводимую с поднадзорным работу воспитательного характера, ФИО4 реагирует посредственно, должных выводов для себя не делает.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, ФИО4 привлекался к административной ответственности в течение года, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, что, в свою очередь, в силу ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является основанием для установления поднадзорному дополнительных административных ограничений.

Учитывая изложенные обстоятельства, в совокупности с нормами права, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования и дополнить ФИО4 ранее установленные ограничения.

Применение указанных дополнительных ограничений суд полагает обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <Адрес обезличен>, к ранее установленным административным ограничениям:

2. Запрет выезда за пределы Самарской области.

3. Запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда М.Н. Законов

Подлинник документа находитсяв материалах гражданского дела № 2а-1499/2025, УИД 63RS0033-01-2025-002074-09