Дело № 2а-1716/2023

УИД 61RS0020-01-2023-001939-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1716/2023 по административному исковому заявлению публичного акционерного общества "Сбербанк России" к судебному приставу-исполнителю Новошахтинского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо - ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит: признать незаконным бездействие Новошахтинского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, выраженное в не предоставлении взыскателю ответа на заявление о розыске исполнительного документа, полученного Новошахтинским ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области 27.07.2023; признать незаконным бездействие Новошахтинского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области, выраженное в не предоставлении взыскателю по адресу: <адрес>, - информации о ходе и результатах исполнительного производства с приложением соответствующих документов, не направлении оригинала исполнительного документа №.... от 27.05.2016 и постановления об окончании исполнительного производства или справки об утрате исполнительного документа для получения дубликата исполнительного документа; обязать Новошахтинское ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области предоставить взыскателю информацию о ходе и результатах исполнительного производства с приложением соответствующих документов, направить оригинал исполнительного документа №.... от 27.05.2016 и постановление об окончании исполнительного производства, а также ответ на заявление взыскателя от 29.06.2023, а в случае отсутствия исполнительного документа на исполнении - выдать ПАО Сбербанк справку об утрате исполнительного документа для получения дубликата исполнительного документа, направив их ПАО Сбербанк по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в Новошахтинское ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области предъявлен на исполнение судебный приказ №.... от 27.05.2016, выданный мировым судьей судебного участка № 101 Центрального района г. Сочи о взыскании с ФИО2, .... года рождения, адрес проживания: <адрес>, в пользу ПАО Сбербанк суммы в размере 30531,88 руб.

Согласно информации, размещенной на сайте ФССП России, 08.07.2021 на основании указанного исполнительного документа НГО СП ГУФССП России по г. Новошахтинску возбуждено исполнительное производство № 61275/21/61065-ИП, которое окончено 10.11.2022 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

29.06.2023 ПАО Сбербанк обратилось в Новошахтинское ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области с заявлением о розыске исполнительного документа, содержащим просьбу предоставить взыскателю информацию о ходе и результатах исполнительного производства с приложением соответствующих документов, направить оригинал исполнительного документа №.... от 27.05.2016 и постановление об окончании исполнительного производства в ПАО Сбербанк по адресу: <адрес>. В случае утраты исполнительного документа ПАО Сбербанк просило выдать соответствующую справку для получения дубликата исполнительного документа.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.... с официального сайта Почты России заявление о розыске исполнительного документа было вручено Новошахтинскому ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области 27.07.2023.

Однако по настоящее время никаких мер предпринято не было: ответ на поданное банком 29.06.2023 заявление до настоящего времени в ПАО Сбербанк не поступил, запрашиваемые документы в адрес ПАО Сбербанк не были направлены.

Такое бездействие Новошахтииского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению и тем самым препятствует своевременному взысканию с должника денежных средств в разумные сроки, что противоречит Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), в том числе его основополагающим принципам.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, представили возражение на иск, в котором просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом в соответствии со ст.165.1 ГК РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Проверив и изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, со относимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 64 названного Федерального закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа №.... от 27.05.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 101 Центрального района г. Сочи о взыскании с ФИО2, .... года рождения, адрес проживания: <адрес>, в пользу ПАО Сбербанк суммы в размере 30531,88 руб. Новошахтинским городским отделением СП ГУФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №....-ИП, которое окончено 10.11.2022 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление об окончании исполнительного производства №....-ИП и оригинал исполнительного документа были получены представителем ПАО Сбербанк Б.Ю.А. 13.12.2022, что следует из копии реестра исходящей корреспонденции (нарочно).

28.07.2023 в Новошахтинское городское отделение СП ГУ ФССП России по Ростовской области поступило заявление взыскателя, в котором последний просил предоставить взыскателю информацию о ходе и результатах исполнительного производства с приложением соответствующих документов, направить оригинал судебного приказа №.... от 27.05.2026 и постановление об окончании исполнительного производства по адресу: <адрес>, ПАО Сбербанк, в случае утраты исполнительного документа выдать соответствующую справку для получения дубликата.

07.09.2023 ПАО Сбербанк судебным приставом-исполнителем Новошахтинского городского отделения СП ГУ ФССП России по Ростовской области был направлен ответ о том, что постановление об окончании исполнительного производства, акт, оригинал исполнительного документа были получены представителем взыскателя нарочно.

Отсутствие в данном ответе сведений о ходе и результатах исполнительного производства не является основанием для признания данного факта бездействием судебного пристава-исполнителя, поскольку ч. 1 ст. 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не обязывает судебного пристава направлять сторонам исполнительного производства весь объем информации о ходе исполнительного производства с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства путем ознакомления с материалами исполнительного производства и непосредственного участия в совершении исполнительных действий. Доказательств того, что взыскатель обращался к судебному приставу-исполнителю с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства и об отказе в этом, административным истцом не представлено.

В связи с чем в удовлетворении данной части требований суд полагает отказать.

При разрешении заявленных требований суд учитывает, что административным истцом не заявлены требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по нарушению сроков направления процессуальных документов и направлению ответа на запрос, в связи с чем данные обстоятельства судом исследованию и оценке не подлежат.

В связи с тем, что истребуемые административным истцом документы в декабря 2021 г. были получены его представителем, сведений об их утрате в материалы дела не представлено, оснований для выдачи документа об утрате исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя не имелось.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд полагает, что оспариваемые действия должностных лиц не повлекли нарушение прав и свобод административного истца, не создало препятствий к осуществлению его законных интересов, доказательств нарушения его прав в результате бездействия судебного пристав-исполнителя не представлено, поскольку как установлено в судебном заседании ПАО Сбербанком были получены и постановление об окончании исполнительного производства, и оригинал исполнительного документа, кроме того административным истцом не представлено доказательств нарушения его права на получение информации о ходе исполнительного производства путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

В связи с изложенным суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований и полагает их неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления публичного акционерного общества "Сбербанк России" к судебному приставу-исполнителю Новошахтинского городского отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо - ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 28.09.2023.