Дело №а-227/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года <адрес>

Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Бековой А.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратуры Чеченской Республики ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД по <адрес> ЧР к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД по <адрес> ЧР обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО1 осужден приговором Ачхой-Мартановского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 222.1 УК РФ к 1 году и 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строго режима со штрафом 10 000 рублей. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, приговором Ачхой-Мартановского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 30 УК РФ к 2 года и 2 месяцам с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 6 месяцев. При этом указывают, что в силу требований Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный ответчик ФИО1, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ, подлежит постановке под административный надзор до погашения судимости. На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца – старший инспектор Отдела МВД России по <адрес> ЧР ФИО3 не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал доводы административного искового заявления и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в его отсутствие в связи с выездом на заработки на работу вахтового метода. При этом, в заявлении административный ответчик выражал несогласие с предъявленными к нему административными требованиями и возражал против их удовлетворения.

Прокурор ФИО4 полагал заявление начальника ОМВД России по <адрес> ЧР обоснованным и просил удовлетворить его, так как оно соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом положений ст. 272 КАС РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что приговором Ачхой-Мартановского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 208, ч. 1 ст. 30 УК РФ к 2 года и 2 месяцам с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на 6 месяцев.

Вступившим в законную силу решением Ачхой-Мартановского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

20.12.20217 ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, что подтверждается представленным в материалы дела заключением о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 222.1 УК РФ, за которое он осужден приговором Ачхой-Мартановского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году и 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строго режима со штрафом 10 000 рублей.

Решением старшего инспектора группы ОАН ОМВД по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, установленный решением Ачхой-Мартановского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы.

Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, после отбытия наказания по приговору Ачхой-Мартановского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета выезда за пределы Чеченской Республики без разрешения органа внутренних дел.

Решением старшего инспектора группы ОАН ОМВД по <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор, установленный решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен в связи с со снятием с профилактического учета.

Анализируя указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы. При этом установление в отношении административного ответчика административного надзора является обязательным в силу положений пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поскольку административный ответчик совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Определяя виды административных ограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 является совершеннолетним, по месту жительства характеризуется положительно.

С учетом анализа представленных доказательств, а также характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств совершения преступлений, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> ЧР к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить:

- установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Бекова