Дело №а-5183/2025
УИД - 23RS0№-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 августа 2025 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Лаврова В.А.,
при секретаре ФИО4,
с участием
представителя административного истца помощника ФИО2 ЗАО г. Краснодара - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 Краснодара к ФИО1 об устранении нарушений законодательства об охране объектов животного мира,
установил:
ФИО2 г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 об устранении нарушений законодательства об охране объектов животного мира.
В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой г. Краснодара в ходе проведенной проверки был выявлен охотник, утративший право на осуществление охоты. Так, административный ответчик ФИО1 имеет охотничий билет единого образца серии 23 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ министерством природных ресурсов Краснодарского края. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Краснодара ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на 4 года условно с испытательным сроком на 4 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, административный ответчик имеет судимость и не соответствует требованиям ч.1 с. 21 ФЗ об охоте, что соответственно является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета. В этой связи административный истец вынужден обратится в суд с настоящим иском, где просит прекратить право ФИО1, на осуществление охоты до погашения или снятия судимости, обязать административного ответчика возвратить охотничий билет в уполномоченный орган.
Представитель административного истца - помощник ФИО2 ЗАО г. Краснодара ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить административный иск в полном объеме.
Административный ответчик, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещен о дне, месте и времени слушания дела, что подтверждено личной подписью представителя в извещении о назначенной на ДД.ММ.ГГГГ дате слушания дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Заинтересованное лицо - Министерство природных ресурсов Краснодарского края, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещено о дне, месте и времени слушания дела, что подтверждено уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №, в судебное заседание не явилось. Об уважительности причин неявки суд не уведомило.
Суд, с учетом наличия сведений о надлежащем извещении, положений ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, огласив и исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ « Об охране и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон об охоте) под охотой понимается деятельность связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной обработкой и транспортировкой, орудиями охоты- огнестрельное, пневматическое холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с ФЗ от 13.121996 года № 10-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы, и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.
В силу положений ч. 2 и 3 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет является документом единого образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серии номер, выдаётся органом исполнительной власти субъекта РФ.
В силу ч.1 ст. 21 ФЗ об охоте охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим погашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Частью 8 ст. 21 Закона об охране предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, в том числе, несоответствие физического лица, требованиям части 1 ст. 21 Закона об охоте.
Согласно ч. 9 ст. 21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта РФ с указанием обстоятельств, послуживших основанием для аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи
В соответствии с п. 19.2 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, при наличии основания, указанного в п.п.вп.17Порядка охотничий билет аннулируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган сведений о вступлении в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета, при этом в силу п. 25.1 Порядка охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.
Положений о погашении судимости определены в ст. 86 УК РФ.
Так, судом установлено, что прокуратурой г. Краснодара в ходе проведенной проверки был выявлен охотник, утративший право на осуществление охоты.
Административный ответчик ФИО1 имеет охотничий билет единого образца серии 23 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ министерством природных ресурсов Краснодарского края.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Краснодара ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на 4 года условно с испытательным сроком на 4 года.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик имеет непогашенную судимость и не соответствует положениям, ст. 21 Закона об охоте.
В ходе судебного разбирательства суду были представлены сведения о том, что административным ответчиком охотничий билет был сдан и принят ведущим специалистом Министерства природных ресурсов Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» ФИО2 в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обращаться в суд, если этого требует защита граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.
Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 21 “О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации” в силу части 1 статьи 39 КАС РФ ФИО2 вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод, законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано ФИО2 в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Суд полагает, что административным истцом подтверждено, что осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а таже создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудия охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.
Как следует из разъяснений, приведенных в абзаце пятом пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).
С учетом того, что на момент рассмотрения административного иска было установлено, что выявленные нарушения административным ответчиком устранены и охотничий билет сдан в министерство природных ресурсов Краснодарского края, то суд полагает возможным ограничиться признанием указанного бездействия незаконным без возложения на лицо совершения определенных обязанностей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО2 Краснодара к ФИО1 об устранении нарушений законодательства об охране объектов животного мира удовлетворить.
Прекратить право ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты до погашения или снятия судимости.
Указанное решение является основанием для министерства природных ресурсов Краснодарского края для внесения в государственный охотхозяйственный реестр сведений об аннулировании выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 охотничьего билета серии № №.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий