Дело № 2а-4422/2023
УИД: 42RS0009-01-2023-007167-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Кемерово
в составе председательствующего судьи Прошина В.Б.,
при секретаре Смирновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
27 октября 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению представителя ФИО1 – ФИО2 к Администрации города Кемерово о признании выписки из постановления администрации Кемерово от **.**.**** ### недействительной и признании действий администрации города Кемерово незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации города Кемерово о признании постановления от **.**.**** ### в части снятия с учета семьи ФИО1 в соответствии с Законом Кемеровской области от **.**.**** ### по категории ... незаконным, обязать восстановить ФИО3 и ФИО4 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Законом от **.**.**** ### по категории ...» составом 2 человека, действия, выразившиеся во включении сына – ФИО5, дочери – ФИО6 в состав семьи ФИО1 незаконными.
Свои требования обосновывает тем, что с **.**.**** ФИО1 состоял на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Законом Кемеровской области от **.**.**** ### «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области-Кузбасса, и порядке предоставления им таких помещений» по категории ... составом семьи 4 человека, в который вошли: сам ФИО1., его жена ФИО4, сын ФИО5 и дочь ФИО6
Указывает, что на момент подачи заявления на получение жилья дети были совершеннолетними и с 2010 года не проживали с родителями, ввиду чего не могли являться членами одной семьи, что свидетельствует о незаконности включениях их в состав семьи ФИО1
Выражает несогласие с выпиской из постановления и действиями администрации города Кемерово о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, считает действия незаконными, а выписку недействительной.
Считает, что органом местного самоуправления нарушен закон Кемеровской области от **.**.**** ###, согласно которому следует проводить ревизию не реже одного раза в год, чего с **.**.**** до мая 2023 проведено не было, ввиду чего истек пятилетний срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.
Указывает, что наличие у дочери ФИО6 в собственности квартиры не свидетельствует о приобретении ФИО1 права на жилое помещение и об обеспечении его жилым помещением.
Просит признать незаконным выписку из постановления администрации города Кемерово от **.**.**** ### и обязать администрацию восстановить ФИО1 на учет граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Законом Кемеровской области от **.**.**** ### по категории ... составом 1 человек, а также признать действия администрации города Кемерово, выразившиеся во включении ФИО4, ФИО5, ФИО6 в состав семьи ФИО1 незаконными.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, просил их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель Администрации города Кемерово ФИО7 просила отказать в заявленных требованиях.
На основании п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее- орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Ответчиком заявлено о пропуске срока, предусмотренного ч. 1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Между тем, суд не может согласиться с данным доводом ответчика. Оспариваемое решение вынесено **.**.****, решение было направлено истцу **.**.**** посредством почтовой связи, однако не доставлено, и получено **.**.**** после обращения на официальный сайт администрации города Кемерово в раздел «Виртуальная приемная».
С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд **.**.****, то есть в установленный законом трехмесячный срок, в связи с чем данный довод ответчика судом отклоняется.
При исследовании материалов дела установлено, что ФИО1 с **.**.**** состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Законом Кемеровской области от **.**.**** ### по категории «инвалиды», состав семьи 2 человека.
**.**.**** в Администрацию города Кемерово от ФИО1 поступило заявление о включении в состав семьи сына – ФИО5 и дочери – ФИО6
**.**.**** в адрес ФИО1 направлено уведомление Администрации города Кемерово о внесении в список очередности изменений: в состав его семьи включены сын – ФИО5 и дочь – ФИО6
ФИО1 и члены его семьи состоят на регистрационном учете в жилом доме общей площадью 36 кв.м. по адресу: ....
Согласно архивной справке «Центр технической инвентаризации Кемеровской области-Кузбасса» от **.**.**** в материалах инвентарного дела по состоянию на **.**.**** в качестве владельца жилого дома по ... ... указан ФИО1
Также в инвентарном деле содержатся сведения, что жилой дом по ... является самовольной постройкой в связи с отсутствием документов, устанавливающих право собственности на жилой дом, а также документов о предоставлении земельного участка под строительство.
По результатам обследования, проведенного **.**.**** выявлено, что жилой дом по ... прекратил свое существование, что также подтверждено актом от **.**.****, согласно которому, жилой дом по адресу ... не существует, территория огорожена проволочным забором, строительство на участке не ведется, соседи по адресу ... ... подтвердили, что дом ### давно прекратил свое существование, земельный участок не обрабатывается.
В соответствии с ч.2 ст.2 Закона Кемеровской области от **.**.**** ###-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» утвержден перечень документов, необходимых для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с пп.9 п.2 ст.2 Закона Кемеровской области от **.**.**** ###-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» с заявлением о принятии на учет представляется документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, которое является местом жительства гражданина. Однако ФИО1 в Администрацию города Кемерово документ, являющимся основанием для вселения в жилое помещение, представлен не был.
Согласно ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма при выявлении в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также при неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии.
Кроме того, дочери ФИО1 – ФИО6 на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 47,2 кв.м., расположенное по адресу: ...
Согласно постановлению Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**.**** ### учетная норма в городе Кемерово утверждена в размере 10,0 кв.м. общей площади на одного человека. В связи с чем, истец и члены его семьи обеспечены площадью жилого помещения более учтенной нормы.
На основании вышеизложенного, суд считает постановление администрации города Кемерово от **.**.**** ### законным и обоснованным, оснований для признания об обратном, по доводам административного истца не имеется.
Обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу п.1 ч.9, ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.
На основании изложенного выше, судом не установлено нарушения прав административного истца административным ответчиком, в связи с чем суд считает необходимым административному истцу в удовлетворении административных исковых требований к Администрации города Кемерово отказать.
Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое представителя ФИО1 – ФИО2 к Администрации города Кемерово о признании выписки из постановления администрации Кемерово от **.**.**** ### недействительной и признании действий администрации города Кемерово незаконными оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2023 года.
Председательствующий: В.Б. Прошин