2а-210/2025
24RS0018-01-2025-000030-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2025 года г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Жукова К.М., с участием
ст. помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО2,
административного истца ФИО1,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края об изменении административных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Зеленогорский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края об изменении установленных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить обязательной явку в ОВД один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что приговором от 13.04.2021 Зеленогорского городского суда истец осужден по ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. После отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок 8 лет с ограничениями в виде явка два раза в месяцев в ОВД для регистрации. С момента установления надзора прошло более двух лет, за указанное время истец не нарушал установленных правил, соблюдал все требования и ограничения. Работает предпринимателем, и вид деятельности предполагает регулярный выезд из г. Зеленогорска по месту проживания и посещение несколько регионов России, что создает трудности с отметкой в ОВД. При этом, местный ОВД выдает ему маршрутный лист, и он не может него отклоняться. Бывают случаи, что уже во время командировки появляется необходимость изменения маршрута, но сделать это невозможно. Длительность командировок бывает и более двух недель. При двух отметках в месяц, т.е. не реже одного раза в две недели, истец всегда находится в режиме сложности осуществления своей деятельности. Снижение количества обязательной явки в ОВД до одного раза в месяц позволит истцу более эффективно осуществлять свою работу. Полагает, что своим поведение подтверждает свое исправление, и возможность частичной отмены установленных ограничений в виде обязательной явки в ОВД.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск – ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представила заявление в котором указала, что не возражает против удовлетворения требований заявителя.
Прокурор полагал возможным требования истца удовлетворить.
Заслушав участвующего в деле лица, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом, приговором Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 160 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев.
Решением Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с бытовой характеристикой старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО1 проживает по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>. За время проживания по указанному адресу характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало, к административной ответственности не привлекался.
ФИО1 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск с заведением административного надзора.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 22 постановления).
Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1, который постоянно проживет в городе Зеленогорске Красноярского края, о его поведении, учитывая, что последний по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, не замечен в злоупотреблении алкоголя, в совершении каких-либо нарушений, что трудовая деятельность истца связана с регулярным выездом за пределы места проживания в другие регионы страны, отсутствие возражений по изменению административных ограничений со стороны ОВД г.Зеленогорска, суд считает возможным изменить установленные ограничения в виде обязательной явки ФИО1 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить обязательной явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, удовлетворив административные исковые требования заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края об изменении административных ограничений по административному надзору.
Изменить в отношении ФИО1 административное ограничение, установленное решением Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного надзора, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.
Судья К.М. Жуков